Дело 

<

НОМЕР> 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

ДАТА1>                                                                                        г. 

<

АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> судебного района 

<

АДРЕС> округа гор. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3  ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, юридический адрес места нахождения 241035, 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 64, фактический адрес места нахождения 305001, 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения,

у с т а н о в и л :

<

ДАТА2> заместителем начальника отдела Оперативного контроля ИФНС России по г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО2> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» (далее - ООО «Букмекер Паб») был составлен протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно обстоятельствам дела, изложенным в вышеуказанном протоколе, 

<

ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в ходе плановой выездной проверки ООО «Букмекер Паб» на предмет соблюдения лицензионных требований в лице обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб», расположенного по адресу г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, пункт приема ставок букмекерской конторы, было выявлено административное правонарушение, выразившееся в нарушении лицензионных требований, установленных  пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в  букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, за период с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6> на общую сумму 2511722 руб., выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, тем самым ООО «Букмекер Паб» осуществило деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.   

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его защитник не явились. Согласно письменному уведомлению, поступившему в суд, законный представитель ООО «Букмекер Паб» 

<

ФИО3> просил рассмотреть назначенное на 

<

ДАТА7> в 12 часа. 00 мин.  административное дело в отсутствие представителей ООО «Букмекер Паб». 

Суд, руководствуясь положением ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его защитника по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

В своих письменных возражениях, представленных суду, законный представитель 

<

ФИО3> просил производство по делу в отношении ООО «Букмекер Паб» по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, полагая, что законных оснований для привлечения Общества к административной ответственности не имеется.

В качестве обоснования своей позиции указал, что согласно обстоятельствам, изложенным в административном протоколе, Обществом нарушены положения п. 2, п. 4 Указания ЦБ РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> «Об осуществлении наличных расчетов», пп. «з» п. 4 Положения «О лицензировании деятельности  по организации и поведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР>. Данные нарушения выразились в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств по причине выдачи свободных денежных средств, хранящихся в кассе обособленного подразделения на выплату выигрышей участникам азартных игр, без зачисления их на банковский счет, и правил совершения операций с денежными средствами по организации и проведению азартных игр. 

Считает выводы административного органа о том, что указанные нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ошибочными, нормы материального права применены неправильно.

 Порядок ведения кассовых операций на территории РФ регламентирован Указанием ЦБ РФ от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». Пунктами 2 и 3 Указания 

<

НОМЕР> возложена обязанность по установлению юридическим лицом на основании распорядительного документа лимита остатка наличных денег в месте для проведения кассовых операций, определены допустимые случаи накопления наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег, определен порядок сдачи наличных денег юридическим лицом и его обособленным подразделением. Пунктами 2 и 4 Указания ЦБ РФ 

<

НОМЕР> установлен запрет наличных расчетов при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов не с его банковского счета, расходование кассовой выручки на цели, не предусмотренные законодательством. Полагает, что именно нарушение требований Указания 

<

НОМЕР> образует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно сложившейся практике привлечения к ответственности за осуществление выплат выигрышей участникам азартных игр за счет денежных средств из кассы пункта приема ставок организатора азартных игр, а не за счет денежных средств, поступивших с расчетного счета или из кассы организации, организаторов азартных игр и должностных лиц привлекают по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, а не по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, что подтверждается судебной практикой Арбитражного суда 

<

АДРЕС> области. Применяя аналогию закона согласно ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено Арбитражным судом. Учитывая то обстоятельство, что территориальные налоговые инспекции образуют единую систему налоговых органов РФ, считает, что ранее состоявшиеся решения Арбитражного суда 

<

АДРЕС> области имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Таким образом, в действиях ООО «Букмекер Паб» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Также указал, что положения Приказа Министерства финансов РФ от 

<

ДАТА11> 

<

НОМЕР> не относятся к лицензионному требованию, установленному пп. «з» п. 4 Положения.

Далее отметил, что ООО «Букмекер Паб» вменено в вину осуществление выплаты выигрышей за счет денежных средств, поступивших в кассу  обособленного подразделения от участников азартных игр, а не с расчетного  счета Общества.

 В силу положений ст. 214.7 НК РФ под выигрышем, полученным в букмекерской конторе и тотализаторе, понимается сумма выплаты за вычетом сумм ставок, служащих условием участия в азартных играх, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе. Следовательно, для установления в действиях юридического лица вины в совершении вменяемого правонарушения - выплаты суммы выигрышей с нарушением Указания ЦБ РФ 

<

НОМЕР>, обязательном выяснению подлежат: установленные суммы выигрышей, выплаченных из кассы обособленного подразделения, установление даты, когда данные выигрыши были выплачены,  установление факта поступлений (отсутствия поступлений) в кассу обособленного подразделения денежных средств с расчетного счета Общества. Вместе с тем, Административным органом данные обстоятельства не выяснялись и в административном протоколе 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА12> не отражены, в материалах дела отсутствуют сведения о том, в каком размере Обществом произведена выплата именно выигрышей, а указана только лишь общая сумма выплаты, произведенных из массы обособленного подразделения за период с 

<

ДАТА13> по 

<

ДАТА6>. Исходя из положений ст. 1.5 и ст. 1.6 КоАП РФ в действиях ООО «Букмекер Паб» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, что в силу п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ является одним из обстоятельств, влекущим прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, указал, что Акт проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15> составлен в 16 час. 00 мин. сотрудниками ИФНС России по г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО2> и 

<

ФИО4> Вместе с тем, в указанное время теми же должностными лицами налогового органа был составлен Акт проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15> по результатам проверки деятельности ООО «Букмекер Паб», только по другому адресу осуществления деятельности: г. 

<

АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 4. Таким образом, одними и теми же должностными лицами  Инспекции 

<

ДАТА15> в одно и то же время в 16 час. 00 мин. составлено два Акта по двум разным проверкам. В этой связи  невозможно достоверно точно установить, какой именно из Актов был составлен 

<

ДАТА15> в  16 час. 00 мин. Данное обстоятельство является существенным и влечет признание недопустимым Акт проверки 

<

НОМЕР>. 

Изучив возражения законного представителя юридического лица ООО «Букмекер Паб», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  исследовав представленные суду письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, так и виновности ООО «Букмекер Паб» в его совершении.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА12>, в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения в ходе проведенной 

<

ДАТА15> проверки ООО «Букмекер Паб» по месту нахождения его обособленного подразделения по адресу гор. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58 (л.д.5-9), Актом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15> по результатам проведенной на основании распоряжения, подписанного начальником Инспекции ФНС России по г. 

<

АДРЕС>, плановой выездной проверки ООО «Букмекер Паб» в период с 10 час. 00 мин. 

<

ДАТА16> по 16 час. 00 мин. 

<

ДАТА15> на предмет соблюдения всех лицензионных требований, установленных п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации, проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> (л.д. 12-29), лицензией 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА17> на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, представленной ООО «Букмекер Паб» бессрочно, с приложением  (л.д.30-36), а также другими исследованными судом материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае  осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Букмекер Паб» ИНН 

<

НОМЕР> налоговым органом выдана Лицензия 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА17> на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, бессрочно. В приложении к данной лицензии указаны адреса мест осуществления деятельности. 

Обособленное подразделение ООО «Букмекер Паб» по адресу г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, состоит на налоговом учете в ИФН России по 

<

АДРЕС> с кодом постановки на учет 

<

НОМЕР>, дата постановки на учет 

<

ДАТА18>

В пункте приема ставок букмекерской конторы ООО «Букмекер Паб» по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Согласно распоряжению начальника Инспекции ФНС России по городу 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА19> 

<

НОМЕР> (по месту нахождения и места осуществления ООО «Букмекер Паб» лицензируемого вида деятельности), проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Букмекер Паб» по месту нахождения обособленного подразделения: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, на предмет соблюдения всех лицензионных требований, установленных п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации, проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, с которым законный представитель проверяемого юридического лица 

<

ФИО3> был ознакомлен под роспись и получил на руки лично копию данного распоряжения 

<

ДАТА19> (л.д.37-39).

Согласно пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в  букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, утверждено соблюдение лицензиатом требований, установленных ч. 5 ст. 6 Федерального закона 

<

НОМЕР> "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ- 244).

В силу ч. 5 ст. 6 ФЗ-244 организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

В соответствии с ч. 3 Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА20> N 441, организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение, в том числе порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, определен Центральным банком Российской Федерации - Указание Банка России от 

<

ДАТА21> N 3210-У (ред. от 

<

ДАТА22>) "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (Зарегистрировано в Минюсте России 

<

ДАТА23> N 32404).

<

ДАТА3> по результатам проведения плановой выездной проверки обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб» по адресу г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, было выявлено не соблюдение требований пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в  букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>, что было отражено должностными лицами ИФНС России по г. 

<

АДРЕС>, проводившими проверку, в п. 7 Акта проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15> (л.д.19-23). 

Согласно приказу от 

<

ДАТА5> б/н директора ООО «Букмекер Паб» установлен лимит денежных средств в кассе пункта приема ставок букмекерской конторы, расположенного по адресу г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 58, в размере 500 000 руб. 00 коп. (л.д.135).

Проверка проведена путем сопоставления общей суммы принятых ставок и выплаченных выигрышей  по данным фискальной памяти, используемой организацией контрольно-кассовой техники с записями в журнале кассира-операциониста, с общими суммами принятых ставок и выплаченных  выигрышей и движением денежных средств по кассовой книге за период с 

<

ДАТА24> по 

<

ДАТА25>, и за период с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6>.

За указанные периоды  расхождения отсутствуют.

Вместе с тем в ходе проверки было выявлено несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств с 

<

ДАТА26> по 

<

ДАТА27> на общую сумму 2511722 руб.

В частности, установлено, что ОП ООО «Букмекер Паб» расходует поступившие в кассу наличные деньги от деятельности по организации и проведению азартных игр, на выплаты выигрышей участникам азартных игр пункта приема ставок букмекерской конторы, вместо выплаты выигрышей за счет наличных денег, поступивших в кассу организаций с ее банковского счета.

Как следует из Акта проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15>, за период с 

<

ДАТА26>. по 

<

ДАТА27> в кассу ОП ООО «Букмекер Паб» поступили наличные денежные средства от участников азартных игр на общую сумму 2722852 руб. согласно данным кассовой книги по графе «Приход», приходным кассовым ордерам. Выплаты по выигрышам участникам азартных игр за тот же период составили на общую сумму 2606722 руб. согласно данным кассовой книги по графе «Расход».

Согласно данным кассовой книги в кассу обособленного подразделения денежные средства для выплаты выигрышей поступили с расчетного счета на общую сумму 95000 руб., в остальные дни других поступлений денежных средств в т.ч. со счета, открытого в ПАО «Сбербанк» Центрально-Черноземный банк ПАО Сбербанк, и используемого для деятельности ОП, для выплаты выигрышей участникам азартных игр не снимались и. соответственно, в кассу ОП не поступали.

Таким образом, за период с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6> поступившие в кассу обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб» наличные денежные средства от оказания услуг по организации и проведению азартных игр в размере 2511722 руб. выплачивались в виде выигрышей клиентам пункта приёма ставок букмекерской конторы ООО «Букмекер Паб» на общую сумму 2511722 руб. с учетом остатка на начало дня, наличными деньгами, поступившими в кассу обособленного подразделения не с банковского счета, а полученные от приема ставок на спортивные мероприятия в день выплаты выигрышей и из остатка наличных денег в кассе обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб» на начало дня (дата выплаты выигрыша).

Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства утвержден Указанием 

<

АДРЕС> Банка Российской Федерации от 

<

ДАТА21> N3210-У (далее - Указание 

<

НОМЕР>).

Кроме того, Указанием 

<

АДРЕС> Банка Российской Федерации от 

<

ДАТА29> N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" утвержден порядок осуществления наличных расчетов.

В соответствии с п. 2 Указаний N 3210-У для ведения операций по приему наличных денег, включающих их перерасчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книга суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег).

Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к настоящему Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег.

Юридическое лицо хранит на банковских счетах в банках денежные средства сверх установленного в соответствии с абзацами вторым-пятым настоящего пункта лимита остатка наличных денег, являющиеся свободными денежными средствами.

Из п. 3 Указаний N 3210-У следует, что уполномоченный представитель юридического лица сдает наличные деньги в банк или в организацию, входящую в систему Банка России, осуществляющую перевозку наличных денег, инкассацию наличных денег, операции по приему, пересчету, сортировке, формированию и упаковке наличных денег клиентов банка (далее - организация, входящая в систему Банка России), для зачисления их сумм на банковский счет юридического лица.

В соответствии с п.2 Указания Банка России от 

<

ДАТА30> 

<

НОМЕР> «Об осуществлении наличных расчетов» (далее - Указание 

<

НОМЕР>) индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - участники наличных расчетов) не вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также полученные в качестве страховых премий, за исключением следующих целей: выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера; выплат страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами; выдачи наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности; оплаты товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг; выдачи наличных денег работникам под отчет; возврата за оплаченные  ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, не оказанные услуги; выдачи наличных денег при осуществлении операций банковским платежным агентом (субагентом) в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от. 

<

ДАТА31> 

<

НОМЕР>-ФЗ "О национальной платежной системе".

В соответствии с п. 4. Указания 

<

НОМЕР> между участниками наличный расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного пунктом 6 настоящего Указания), между участниками наличных расчетов и физическими лицами но операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.

Регулирование и ограничение наличного денежного обращения являются функциями Банка России, и иные нормативно-правовые акты, имеющие большую юридическую силу, которые бы разрешили расходование поступивших в кассу наличных денег, отличных от  выручки, отсутствуют. Поэтому вся наличность, отличная от выручки, должна предварительно сдаваться в банк и только потом расходоваться.

Согласно разъяснениям Банка России,  для проведения подобных операций участники наличных  расчетов не могут использовать наличные денежные средства, связанные с реализацией товаров, услуг. Для расчета по этим операциям можно воспользоваться только наличными деньгами, которые были сняты с расчетного счета организации.

Выручка за рабочий день, в соответствии с действующим Указанием N 3210-У должна была быть сдана в кассу банка для хранения на банковских счетах или находиться в кассе ОП ООО «Букмекер Паб».

В этой связи, за период с 

<

ДАТА26> по 

<

ДАТА27> поступившие в кассу обособленного подразделения организации наличные денежные средства от оказания услуг по организации и проведению азартных игр в размере 2722852 руб. выплачивались в виде выигрышей клиентам пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «Букмекер Паб» на общую сумму 2511722 руб. (2606722 руб.-95000 руб.) с учетом остатка на начало дня 

<

ДАТА32>  - 39575,69 руб. наличными деньгами, поступившими в кассу обособленного подразделения не с банковского счета, а полученные от приема ставок на спортивные мероприятия в день выплаты выигрышей и из остатка наличных денег в кассе обособленного подразделения ООО «Букмекер Паб» на начало дня (дата выплаты выигрыша) в кассу банка не сдавались, в кассе ОП ООО «Букмекер Паб» не хранились, при этом согласно приказу от 

<

ДАТА5> б/н директора ООО «Букмекер Паб» лимит остатка наличных денежных средств в пункте приема ставок букмекерской конторы установлен на 2017 год в сумме 500000 рублей.

Учитывая результаты проведенной проверки, и выводы, сделанные по ее окончании, суд признает их допустимыми доказательствами, отражающими фактические обстоятельства дела, в связи с чем полагает необходимым принять их во внимание при рассмотрении и разрешении настоящего дела.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Букмекер Паб» был нарушен порядок работы с денежной наличностью, выразившийся в несоблюдении порядка хранения и расходования свободных денежных средств :  вместо передачи их в банк ООО «Букмекер ІІаб» использовало их на операцию, не указанную в п.2 Указания 

<

НОМЕР>, за период с 

<

ДАТА26>г. по 

<

ДАТА27>г. на общую сумму 2511722 руб., чем были нарушены п.2 Указания ЦБ РФ от 

<

ДАТА35> N 3210-У «Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», п.2, п.4 Указания Банка России от 

<

ДАТА30> 

<

НОМЕР> «Об осуществлении наличных расчетов».

В связи с чем в действиях ООО «Букмекер Паб» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП, - осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Таких обстоятельств в отношении ООО «Букмекер Паб» судом установлено не было.

Доводы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которые он изложил в письменных возражениях, представленных суду, то все их как в отдельности, так и в целом суд не может принять во внимание для  прекращении административного производства, возбужденного по ч. 3 ст. 14.1.1. КоАП РФ, в отношении ООО «Букмекер Паб» 

Обстоятельства, при которых было выявлено нарушение, были подробно изложены в Акте проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15> со ссылками на нормативно-правовые акты, подлежащими применению. Не доверять выводам должностных лиц, проводившим проверку, суд оснований не усматривает.

Ссылку на ст. 61 ГПК РФ в возражениях суд считает несостоятельной, основанной на неправильном толковании данной нормы. В ст. 61 ГПК РФ идет речь об обстоятельствах, установленных судом, по ранее рассмотренному делу между теми же лицами, а не о выводах суда на основании установленных обстоятельств при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы о признании Акта проверки 

<

НОМЕР> недопустимым доказательством по делу, суд также не может принять во внимание в виду отсутствия каких-либо допустимых и достоверных доказательств для такого вывода.

При назначении размера наказания суд учитывает положения ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу судом не установлено.

Смягчающих обстоятельств, а также отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу нет.

Учитывая вышеизложенное в совокупности со степенью вины ООО «Букмекер Паб»», конкретными обстоятельствами дела, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой  судья

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей. 

Реквизиты по уплате штрафа: Наименование получателя платежа: УФК РФ по 

<

АДРЕС> области (ИФНС РФ по г. 

<

АДРЕС>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР> в ГРКЦ ГУ ЦБ России по 

<

АДРЕС> области, БИК 

<

НОМЕР>, р/с 

<

***>, ОКТМО 38701000, КБК 182 116 030 3001 0000140, наименование платежа — административный штраф.

Разъяснить ООО «Букмекер Паб», что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную ответственность  по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в 

<

АДРЕС> районный суд г. 

<

АДРЕС> с момента вручения  или получения копии постановления.        

Мировой судья                                                                                 

<

ФИО1>