Решение по административному делу

Дело № 5-605/2025 64MS0118-01-2025-002566-91 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 17 сентября 2025 года город Саратов

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района города Саратова Дисалиева К.У. (

<

...>, каб. 410),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Дина» ФИО1

<

ФИО>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС>, проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>, ИНН 

<

НОМЕР>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

руководитель ООО «Дина» ФИО1 несвоевременно представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года, чем нарушил обязанность, предусмотренную ст. 289 Налогового кодекса РФ, согласно которому декларация за 09 месяцев 2024 года должна быть представлена не позднее 25.10.2024, фактически указанная декларация представлена 01.11.2024. ФИО1 на рассмотрение дела не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 На основании п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 3 ст. 289 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. На основании п. 2 ст. 285 Налогового Кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно п. 1 ст. 55 Налогового Кодекса РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.07.2025 № 142; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой место нахождение ООО «Дина» на момент совершения административного правонарушения 

<

...>, директором является ФИО1; сведениями о принятии налоговой декларации по налогу на прибыль организаций 01.11.2024. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи ) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Учитывая обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения, и представленные в деле доказательства, прихожу к выводу о том, что составленный в отношении него протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию вменяемых ему действий. Так, ФИО1 вменяется в вину нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ. Вместе с тем, в составленном в отношении ФИО1 протоколе об административном правонарушении, вменяемые ему в вину действия (бездействие) квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Сопоставляя содержание диспозиций положений ст. 15.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что указанные нормы, предусматривают состав административных правонарушений, имеющих единый родовой объект посягательства. Вместе с тем, считаю, что ст. 15.5 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ за совершение действий (бездействия), не предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО1 как должностному лицу вменяется совершение правонарушения, выразившегося в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, что, с учетом изложенного выше, исключает возможность его привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и свидетельствует о необходимости переквалификации его действий на ст. 15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих возможность переквалификации судом действий ФИО1 с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ не имеется: состав указанных административных правонарушений имеет единый родовой объект посягательств, санкции обеих статей аналогичны, предусматривают для должных лиц максимальное наказание в виде административного штрафа в размере от 300 рублей до 500 рублей, что, в случае переквалификации, не приведет к ухудшению положения ФИО1 Действия руководителя ООО «Дина» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО1 являлся на момент совершения административного правонарушения руководителем ООО «Дина» (директором), следовательно, несет административную ответственность как должностное лицо. При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу не имеется. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выноситься только при совершении административных правонарушениях не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение вреда. Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в видепредупреждения. Руководствуясь статьями 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «Дина» ФИО1

<

ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления во Фрунзенский районный суд г. Саратова путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья К.У. Дисалиева