Дело 

<

НОМЕР> / 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

ДАТА1>                                                                                                                                               г. 

<

АДРЕС> 

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> судебного района 

<

АДРЕС> округа г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС>, ИНН 

<

НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, являющегося директором ООО «ЗЕРНО-ПРОДУКТ», находящегося по адресу гор. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д.13/2, 

<

АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

<

ФИО2>, являясь директором ООО «ЗЕРНО-ПРОДУКТ», допустил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий 2016 год, чем нарушил п.3 ст. 80 НК РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.  

Извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, 

<

ФИО2> в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало. 

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Исследовав представленные суду письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и вина 

<

ФИО2> в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения (л.д.1), данными о предоставлении в конкретную дату в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2016 год (л.д.2), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЗЕРНО-ПРОДУКТ» (л.д.6-9), а также другими материалами дела, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Исходя из ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает  за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Квалифицирующим признаком данного правонарушения является нарушение сроков представления таких документов или  сведений.

Как следует из материалов дела, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по установленной форме были представлены ООО «ЗЕРНО-ПРОДУКТ» в налоговый орган за пределами  установленного срока (а именно 

<

ДАТА5>), в этой связи в действиях директора 

<

ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.

Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА6> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ  в отношении  директора ООО «ЗЕРНО-ПРОДУКТ» 

<

ФИО2>, который при вышеизложенных обстоятельствах являлся субъектом данного правонарушения.

Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.

<

ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Смягчающих обстоятельств, а также отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ,  по делу нет.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, данные о личности 

<

ФИО2>, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<

ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в  виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: получатель: УФК РФ по 

<

АДРЕС> области (ИФНС РФ г. 

<

АДРЕС>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР> в ГРКЦ ГУ ЦБ России по 

<

АДРЕС> области, БИК 

<

НОМЕР>, р/с 

<

***>, ОКТМО 38701000, КБК 182 116 030 3001 6000140. 

Разъяснить ему, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд г. 

<

АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                            

<

ФИО1>