Решение

 по гражданскому делу 

 Дело №2-533/17

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

 г. Воронеж 07 июня 2017 года

Мировой судья по судебному участку №5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Турбина А.С., при секретаре Щиголевой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» к Брагину 

<

ФИО1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте,

установил:

Истец Открытое акционерное обществе «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» (далее ОАО «МТ ППК») обратился к мировому судье с настоящим иском к ответчику Брагину Р.И. указав, что ОАО «МТ ППК» с 01.01.2016 г. на основании лицензии осуществляет организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Москвы, Московской и Тверской области. Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы на маршрут, соответствующий маршруту следования. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам. Согласно ст.110.1 Устава железнодорожного транспорта, за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф: в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо. 09.06.2016 г. в 07 час. 49 мин. при осуществлении контроля проезда контролерами - ревизорами ОАО «МТ ППК» в вагоне пригородного поезда №6312 сообщением «Москва-Крюково» на участке «Химки-Сходня» (территория Московской области) был выявлен безбилетный гражданин - Брагин Р.И., который осуществлял поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Химки-Сходня». В связи с тем, что ответчик осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролером - ревизором, был составлен акт №559к от 09.06.2016 г. о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), копия которого была выдана ответчику. Согласно указанному акту ответчику надлежало оплатить штраф перевозчику в размере 10 25 руб., штраф до настоящего времени ответчиком не оплачен.Р.И., который осуществлял поездку в пригородном поезде без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Химки-Сходня». В связи с тем, что ответчик 

 Просят взыскать с ответчика штраф за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в размере 1 025 руб.; расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Истец - ОАО «МТ ППК» в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещался надлежаще, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.40,41). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Брагин Р.И. в судебное заседание не явился. Судом приняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, так судебное извещение направлялось по адресу регистрации ответчика (л.д.36,38). При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд исходит из положений Конституции Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Так в статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела мировым судьей в месячный срок и судопроизводство в судах должно осуществляться в разумные сроки (ст.6.1 ГПК РФ). Суд также учитывает, что судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчика возращено на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «возврат по истечении срока». В этой связи суд учитывает положения ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства и считается доставленным и в тех случаях, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п.п.63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Учитывая изложенное и исходя из положений ст.116,119 и 167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд считает ответчика Брагин Р.И. надлежаще извещенным и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

ОАО «МТ ППК» Департамент зарегистрирован в качестве юридического лица (л.д.11,14-17) и на основании лицензии ПП №6907103 от 06.04.2015 г. осуществляет перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (л.д.10). На основании Приказа №645-т от 28.12.2010 г. включено в реестр субъектов естественных монополий в сфере услуг железнодорожных перевозок на территории г. Москвы, Московской области, Тверской области(л.д.11 обор.).

Согласно представленной копии соглашения о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта и пригородного сообщения, проходящих по территории г. Москва и территории Московской области от 14.08.2015 г. ОАО «МТ ППК» принимает на себя обязательства по транспортному обслуживанию населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на межсубъектных маршрутах, проходящих по территории г. Москва и территории Московской области, указанных в приложении №1, в том числе, на межсубъектном маршруте «ст. Москва - ст. Крюково». Также согласно представленной копии договора №1 на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тверской области от 14.12.2015 г., с 01.01.2015 г. ОАО «МТ ППК» принимает на себя обязательства по выполнению регулярных перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на территории Тверской области (л.д.24-30).

Как следует из копии акта №559к от 09.06.2016 г. о нарушении условий договора перевозки (безбилетном проезде), составленного контролером - ревизором ОАО «МТ ППК» 09.06.2016 г. в 07 час. 49 мин. при осуществлении контроля проезда в вагоне №08 пригородного поезда №6312 на участке «Химки-Сходня» Брагин Р.И. осуществлял поездку в электропоезде пригородного сообщения без проездного (действительного) документа (билета) по маршруту (со слов гражданина) «Химки-Сходня», копия указанного акта вручена Брагину Р.И. (л.д.7)

На основании ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, договор перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является публичным договором.

Согласно ст.786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В соответствии с п.2 ст.786 ГК РФ, а также ст.82 Федерального закона от 10.01.2003 г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее ФЗ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ), заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. Согласно п.14 «Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 г. №111 (далее Правила от 02.03.2005 г. №111), для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы на маршрут, соответствующий маршруту следования.

В соответствии с ст.793 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии с п.6 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 19.12.2013 г. №473 (далее Правила от 19.12.2013 г. №473) и ст.82 ФЗ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо (далее - перевозчик) обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.

Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам. Согласноп.20 Правил от 19.12.2013 г. №473 оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или при помощи ручной технологии, через терминалы самообслуживания, а также через веб-ресурс.

В соответствии с п.22 Правил от 19.12.2013 г. №473, при отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществить посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающей установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы.

Согласно п.50 Правил от 19.12.2013 г. №473, при посадке в поезд пригородного сообщения без указания мест пассажир в случае проведения контроля предъявляет проездной документ (билет), а при наличии льгот на проезд предъявляет также документы, подтверждающие право на льготы. 

В соответствии с п.56 Правил от 19.12.2013 г. №473, безбилетным является физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд.

Согласно п.57 Правил от 19.12.2013 г. №473, безбилетное физическое лицо, обнаруженное в поезде пригородного сообщения, обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд исходя из действующих тарифов в соответствии с категорией поезда, типом и классом вагона, местом в вагоне и маршрутом следования, указанным безбилетным физическим лицом, но не менее чем за расстояние от последнего пункта отправления, в том числе последней железнодорожной станции отправления, где совершал остановку этот поезд, до указанного безбилетным физическим лицом пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения, а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в поезде с оформлением соответствующего документа.

В соответствии со ст.82 ФЗ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ за отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 1101 настоящего Устава.

За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.

Согласно ст. 1101 ФЗ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ, за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных статьей 82 настоящего Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф: в поезде пригородного сообщения - в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

В соответствии с Прейскурантом «Тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Московской области, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении», утвержденных распоряжением от 15.12.2015 г. №159-Р, стоимость разового билета на проезд пассажиров пригородным железнодорожным транспортом по отдельным участкам на расстояние 1-10 км составляет 20,5 руб. (л.д.9).

В связи с тем, что Брагин Р.И. осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролером - ревизором, в соответствии со ст.110.1 ФЗ от 10.01.2003 г. №18-ФЗ, ответчик обязан оплатить штраф в размере 1 025 руб. =20,5 руб. х 50.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ штрафом признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Суд принимает во внимание представленные истцом доказательства, поскольку они соответствуют принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, а также действующему законодательству в области пассажирских перевозок. 

Ответчиком возражений на иск не представлено, как и не представлено доказательств опровергающих обоснованность заявленных требований, в соответствии с требованиями ст.ст.68 и 195 ГПК РФ, суд обосновывает свои выводы объяснениями и доказательствами представленными истцом. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о доказанности со стороны истца, что ответчик 09.06.2016 г. осуществлял поездку в пригородном железнодорожном транспорте без проездного документа (билета) и отказался от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению контролером - ревизором, в связи с чем, взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 1 025 руб.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 400 руб., что подтверждается платежным поручением (л.д.6), которая в силу требований ст.ст.88, 91 и 98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд  

 

решил:

Иск Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» к Брагину 

<

ФИО1> о взыскании штрафа за безбилетный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, удовлетворить.

Взыскать с Брагина 

<

ФИО1> в пользу Открытого акционерного общества «Московско-Тверская пригородная пассажирская компания» штраф в размере 1 025 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., а всего в сумме 1 425 (одна тысяча четыреста двадцать пять) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Левобережный районный суд г.Воронежа в течение месяца, через мирового судью.

Мировой судья А.С. Турбина А.С. Турбина