УИД 77MS0009-01-2025-003975-55

Судебный участок № 9

Дело № 5-582/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка №9 района Крюково г.Москвы – Донец Ю.И. (124365, г. Москва, г. Зеленоград, корп. 1543), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, *****

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2025 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве – * составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Зеленоградском округе города Москвы 18 сентября 2025 года в 13 час. 45 мин. по адресу: г. Москва, г.Зеленоград, корп***** установлено, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 не подала уведомление о начале предпринимательской деятельности по ОКВЭД 47.21 (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах) при осуществлении предпринимательской деятельности с 17 июля 2025 года. Таким образом, ИП ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.5 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

ИП ФИО1 о дате, времени и месте слушания административного дела извещалась надлежащим образом, в установленном законом порядке. В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания, не заявила. Ходатайства, заявления, отводы и самоотводы, суду не заявила.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 поскольку согласно требованиям ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. Кроме того, неявка ИП ФИО1 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (согласно Федеральному закону от 11.06.2021 N 170-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" положения в части приема и регистрации уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 21.11.2024) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.

Приказом Роспотребнадзора от 08.10.2020 N 714 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), в том числе в форме электронного документа, после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

За нарушение установленного порядка предоставления уведомлений установлена административная ответственность (часть 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 234А не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 26.09.2025 г. (л.д. 2-3); выпиской из ЕРКНМ (л.д.4-6), требованием о предоставлении документов от 18.09.2025 г. (л.д.7); протоколом осмотра от 18.09.2025 г. (л.д. 8-9); протоколом опроса от 18.09.2025 г. (л.д.10); актом инспекционного визита от 18.09.2025 (л.д.11-13); уведомлением (л.д.14); списками почтовых отправлений (л.д.15-16); выписками об соответствии уведомления (л.д.17-18), выпиской из ЕГРИП (л.д.19-20) и другими материалами дела.

Анализируя письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в целом они составлены полно и грамотно, в соответствии с требованиями закона, и принимает их как доказательства по делу.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Из представленных материалов дела следует, что ИП ФИО1 не выполнил обязанность по предоставлению в установленный срок уведомления в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении наказания ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает личность лица привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых совершено правонарушение, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Судом также учтено, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом всех обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновнойв совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить требования ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с 

<

***>), ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: 

<

***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005820092505551, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0582/9/2025, постановление от 24.10.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 9 тел.: 

<

***>.

Копию квитанции об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок № 9 района Крюково г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Сведения об оплате штрафа также могут быть представлены в адрес судебного участка по электронной почте mirsud9@ums-mos.ru.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления в Зеленоградский районный суд г. Москвы через мирового судью.

Мировой судья Ю.И. Донец