Решение по административному делу

<

НОМЕР> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении г. 

<

АДРЕС> 

<

ДАТА1>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> Ленинского судебного района г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1>, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО2>, находясь в помещении судебного участка 

<

НОМЕР> Ленинского судебного района г. 

<

АДРЕС> по адресу: 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

директора ООО «Апрель» 

<

ФИО3>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки г. 

<

АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>, выдан 

<

ДАТА3> УМВД России по 

<

АДРЕС> области, 

<

НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Директор ООО «Апрель» 

<

ФИО3> осуществила предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, что выразилось в неправомерном выставлении в адрес жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, корректировки платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества, одной строкой, без разделения по каждому виду ресурсов.

В отношении 

<

ФИО3>, являющейся должностным лицом - директором ООО «Апрель», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол составлен надлежащим должностным лицом. В судебном заседании представитель 

<

ФИО2> пояснил, что выявленные Ивгосжилинспекцией нарушения устранены, в счет-квитанциях за июнь 2025 года корректировка (перерасчет) платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества, указаны отдельными строками по каждому виду коммунальных ресурсов. Выслушав 

<

ФИО2>, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях 

<

ФИО3> имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования могут включать в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: - плату за содержащие жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; - взнос на капитальный ремонт; - плату за коммунальные услуги.

В силу положений ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с пп. «а» п. 29(3) Правил 

<

НОМЕР> в случаях, предусмотренных пп. «б» и «в» п.29(2) Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной п.2 приложения к Правилам 

<

НОМЕР>, по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Согласно п. 29(4) Правил 

<

НОМЕР> размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В адрес Службы государственной жилищной инспекции 

<

АДРЕС> области поступили обращения жителя 

<

АДРЕС> многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, в связи с чем 

<

ДАТА6> было принято решение 

<

НОМЕР> о проведении 

<

ДАТА7> внеплановой документарной проверки деятельности ООО «Апрель» по вопросу соблюдения лицензионных требований. По результатам проверки должностным лицом Службы был составлен Акт документарной проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7> года, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения, а именно, указание в платежных документах за март, апрель 2025 года, представленных заявителем - жителем МКД, а также размещенных в ГИС ЖКХ, корректировки платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества, одной строкой «Корректировка». Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, 

<

ФИО3> является директором ООО «Апрель». Факт административного правонарушения подтверждается протоколом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА9>, актом документарной проверки от 

<

ДАТА10> года; решением о проведении внеплановой документарной проверки от 

<

ДАТА11> года; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, а также иными документами. Оснований не доверять вышеназванным имеющимся в материалах дела письменным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку все они получены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Обстоятельства совершения административного правонарушения полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении. Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина 

<

ФИО3> в совершении инкриминируемого деяния установлена.

В силу занимаемой 

<

ФИО3> должности директора ООО «Апрель» и соответствующих этому организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций 

<

ФИО3> в соответствии с положениями ст. 2.4. КоАП РФ является должностным лицом.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Нарушений норм административного законодательства при оформлении административного материала в отношении 

<

ФИО3> суд не усматривает. Оснований для прекращения административного дела в отношении него по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за отсутствием состава либо события административного правонарушения, не имеется. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионного требования по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения суд не усматривает, однако учитывает устранение выявленных в ходе проверки нарушений в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение 

<

ФИО3> однородного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение лица, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом положений ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

директора ООО «Апрель» 

<

ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Штраф перечислить в следующем порядке: Получатель: УФК по 

<

АДРЕС> области (Комитет 

<

АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения, л/с 

<

***>) Единый казначейский счет 

<

НОМЕР>

Казначейский счет 

<

НОМЕР> ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР> Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ// УФК ПО 

<

АДРЕС> ОБЛАСТИ г. 

<

АДРЕС> БИК 

<

НОМЕР> ОКТМО - по местонахождению органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье ИНН-

<

НОМЕР> КПП-

<

НОМЕР> Код главы 

<

НОМЕР> Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд 

<

АДРЕС> через мирового судью судебного участка 

<

НОМЕР> Ленинского судебного района 

<

АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья 

<

ФИО1>