Решение по административному делу

Дело 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

<

ДАТА1> город 

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> Республики 

<

ФИО1>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> г.р., уроженки 

<

АДРЕС> паспорт 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>, 

<

АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

<

ФИО2>, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение в области страхования, то есть нарушила установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок представления документов в территориальный орган Фонда социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и(или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при следующих обстоятельствах. Так, 

<

ФИО2>, является должностным лицом - начальником отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО”, обслуживая АУ “ДК “Химик”, расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС>. По проактивному процессу 

<

НОМЕР> страхователю 

<

ДАТА4> направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. АУ “ДК “Химик” в установленный срок до 

<

ДАТА5> не представил документы (сведения) необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 

<

ФИО3> 

<

ФИО2>, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает административное дело в отношении 

<

ФИО2> в ее отсутствие. Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом. ОГРН 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>. Юридический адрес: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС>. От имени юридического лица без доверенности имеет право действовать 1 физическое лицо: 

<

ФИО4> (директор). Муниципальное бюджетное учреждение “Центр финансового и бухгалтерского обслуживания города 

<

АДРЕС> Республики” (сокращенное наименование - МБУ “ЦФБО”) является действующим юридическим лицом. ОГРН 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>. Юридический адрес: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС>. От имени юридического лица без доверенности имеет право действовать 1 физическое лицо: 

<

ФИО5> (директор). 

<

ДАТА8> приказом 

<

НОМЕР> МБУ “ЦФБО” 

<

ФИО2> принята в отдел бухгалтерского учета и ревизий ведущим бухгалтером на постоянную основную работы. 

<

ДАТА9> приказом 

<

НОМЕР> МБУ “ЦФБО” 

<

ФИО2> переведена на должность начальника отдела труда и заработной платы. 

<

ДАТА9> утверждена должностная инструкция начальника отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО” (с учетом изменений от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР>), которым на 

<

ФИО2> с 

<

ДАТА11> возложена обязанность по представлению сведений по АУ “ДК “Химик” в 

<

АДРЕС> по 

<

АДРЕС> Республике - Чувашии. 

<

ДАТА12> приказом 

<

НОМЕР>-лс МБУ “ЦФБО” 

<

ФИО2> переведена на должность ведущего бухгалтера отдела труда и заработной платы. 

<

ДАТА12> утверждена должностная инструкция ведущего бухгалтера отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО”, которым на 

<

ФИО2> возложена обязанность по представлению сведений по АУ “ДК “Химик” в 

<

АДРЕС> по 

<

АДРЕС> Республике - Чувашии. Протоколом 

<

НОМЕР> об административном правонарушении, составленным 

<

ДАТА13> 

<

АДРЕС> по 

<

АДРЕС> Республике - Чувашии, зафиксирован факт совершения 

<

ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ. Согласно протокола - 

<

ФИО2>, является должностным лицом - начальником отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО”, обслуживая АУ “ДК “Химик”, расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>

<

АДРЕС>. По проактивному процессу 

<

НОМЕР> страхователю 

<

ДАТА4> направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений. АУ “ДК “Химик” в установленный срок до 

<

ДАТА5> не представил документы (сведения) необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности 

<

ФИО3> Тем самым 

<

ДАТА14> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.4 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. У суда нет оснований признавать данное доказательство недопустимым. Федеральный закон от 

<

ДАТА15> N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно ст.13 ч.8 ФЗ 

<

НОМЕР> страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено ст.13 ФЗ 

<

НОМЕР>. В соответствии с п.22 постановления Правительства РФ от 

<

ДАТА16> 

<

НОМЕР> “Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком” страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В нарушение указанных положений АУ “ДК “Химик” (страхователь) в установленный законом срок не представило документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 

<

ДАТА17> 

<

НОМЕР> “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях” срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В данном случае, сведения должны были быть представлены до 

<

ДАТА5>. Следовательно, датой совершения правонарушения является 

<

ДАТА14>. Ответственность по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок представления документов в территориальный орган Фонда социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и(или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Мировой судья, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что 

<

ФИО2> совершила административное правонарушение, и вина ее доказана. 

<

ФИО2>, являясь должностным лицом начальником отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО”, обслуживая АУ “ДК “Химик”, нарушила установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок представления документов в территориальный орган Фонда социального страхования РФ оформленных в установленном порядке документов и(или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Указанные действия 

<

ФИО2> суд квалифицирует по ст.15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) и смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) административную ответственность 

<

ФИО2>, судом не установлено. Санкция ст.15.33 ч.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, отсутствием обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих ее административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о применении к 

<

ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере; иных видов наказания санкцией статьи не предусмотрено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<

ФИО2> (должностное лицо, начальника отдела труда и заработной платы МБУ “ЦФБО”, обслуживающего АУ “ДК “Химик”) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: 

<

НОМЕР> Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в 

<

АДРЕС> городской суд 

<

АДРЕС> Республики через судебный участок 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья 

<

ФИО6>

Квитанцию об уплате штрафа просим принести в судебный участок 

<

НОМЕР> 

<

АДРЕС> Республики по адресу: 

<

АДРЕС> в противном случае у суда будут отсутствовать сведения об оплате штрафа и постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Согласно ст.31.5 ч.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до 6 месяцев. В соответствии со ст.31.5 ч.2 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до 3 месяцев.