№ 05-0882/80/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22.11.2024 г.Оренбург

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А.Чирков, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

Захаровой НН*

УСТАНОВИЛ:

* ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи 28.08.2024 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе СФР, в котором даны разъяснения о необходимости в течение пяти рабочих дней со дня вручения уведомления устранить ошибки и (или) несоответствия в представленных ранее сведениях, предусмотренные частью 5 статьи 17 Федерального закона от № 27-ФЗ, по форме ЕФС- 1 (подраздел 1.2. раздела 1). ФИО1 09.09.2024 представила дополняющие (уточненные) индивидуальные сведения за отчетный период год 2023, то есть за рамками установленного законодательством срока - не позднее 04.09.2024 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному месту жительства на 22.11.2024. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382, ФИО1 не явилась за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, ФИО1, зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явилась за заказным письмом, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявила заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (годом), представляет сведения о страховом стаже в отношении зарегистрированных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) умели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в отношении отчетного периода - 2023 год, законодательством предусмотрена обязанность страхователя по представлению сведений о страховом стаже не на всех работников, а исключительно в отношении зарегистрированных лиц, указанных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2. раздела1) препятствуют законодательно установленным целям индивидуального (персонифицированного) учета:

- создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и

накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ.

Дата фактического представления 09.09.2024 ФИО1 сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2. раздела 1), предусмотренных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период год 2023 года находится за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности 04.09.2024 года.

Согласно части 1 статьи 15.33.2. Кодекса об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтвержден протоколом об административном правонарушении ПР 066 362 23 ВЗ 000000344/2213 от 30.10.2024, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о предоставлении сведений от 28.08.2024, справкой об отражении сведений, формой ЕФС-1.

Исследовав совокупность всех собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в доход государства в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - * ФИО1 * признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области), л/с 04534Ф53010, ИНН 

<

***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК банка получателя: 015354008, Единый казначейский счет (корреспондентский счет): 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060001140 УИН 797066000000000123562.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Мировому судье до истечения срока должен быть предоставлен документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление может быть подана жалоба в Дзержинский районный суд г. Оренбурга через судебный участок №5 Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Чирков