Решение по административному делу

УИД: 

<

НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания 

<

ДАТА1> г. 

<

АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района 

<

АДРЕС> области, мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района г. 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО1>, рассмотрев материалы дела 

<

НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца Украины, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, с. 

<

АДРЕС>, въезд Дачный, 

<

АДРЕС> «Д» (водительское удостоверение: 

<

НОМЕР>; паспорт 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>),

установил:

<

ФИО2> 

<

ДАТА3> в 08 часов 00 минут по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, строение 

<

НОМЕР> осуществлял перевозку пассажиров по заказу без взимания платы за проезд на транспортном средстве L4H2 V2-F, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР> регион в нарушение п. 24 ст.12 Федерального закона от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА5>) «О лицензировании отдельных видов деятельности». За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - 

<

ФИО2> по вызову в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

<

ФИО2> извещался о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по адресу его места жительства, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие 

<

ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения 

<

ФИО2> к административной ответственности.

В судебном заседании главный государственный инспектор Территориального отдела Госавтонадзора по 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО3> протокол об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО2> поддержал, просил привлечь последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ по изложенным в протоколе основаниям.

В силу п. 24 ст. 12 Федерального закона от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА5>) «О лицензировании отдельных видов деятельности» следует, что

в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу п. 4 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА8>) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> следует, что лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Согласно ч. 1 ст. 3.2 Федерального закона от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА11>) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании. Согласно ч. 2 ст. 3.2 Федерального закона от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА11>) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что для идентификации мест осуществления лицензируемого вида деятельности используются государственные регистрационные номера автобусов, присвоенные им при постановке на государственный учет. Согласно ч. 3 ст. 3.2 Федерального закона от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> (ред. от 

<

ДАТА11>) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что изменения сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемого вида деятельности после получения лицензии на лицензируемый вид деятельности, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, вносятся лицензиатом в реестр лицензий самостоятельно с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований для внесения таких изменений в реестр лицензий или путем представления в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий. Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина 

<

ФИО2> доказана по следующим основаниям. Факт совершения 

<

ФИО2> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3> об административном правонарушении; решением о проведении постоянного рейда от 

<

ДАТА12> года; копией акта постоянного рейда 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>; копией протокола осмотра транспортного средства от 

<

ДАТА3>; рапортом государственного инспектора БДД О ГИБДД У МВД России по 

<

АДРЕС> 

<

ФИО4> от 

<

ДАТА3>.

Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ является порядок государственного управления, а объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии лицензии.

С субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. 

<

ФИО2> является надлежащим субъектом правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия 

<

ФИО2> следует квалифицировать по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вину 

<

ФИО2> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность 

<

ФИО2>, а так же исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность 

<

ФИО2>, его имущественное положение, приходит к выводу о необходимости назначения наказания 

<

ФИО2> в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.20, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать 

<

ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в 

<

АДРЕС> районный суд г. 

<

АДРЕС> через мирового судью судебного участка 

<

НОМЕР> 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района г. 

<

АДРЕС> области.

Мировой судья подпись 

<

ФИО1> Копия верна Мировой судья 

<

ФИО1>

Постановление вступило в законную силу ___________________