П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Новонукутский                                                                                                  ****** 

Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> Нукутского района 

<

АДРЕС> области Желбанова В.С., с участием прокурора Нукутского района Хилтунова М.Г., рассмотрев материалы дела 

<

НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении 

Директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр» муниципального образования «

<

АДРЕС> ФИО1, ******

у с т а н о в и л :

Прокуратурой Нукутского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Культурно-досуговом центре МО «

<

АДРЕС>. Проверка проводилась по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В ходе проверки установлено, что директор Культурно-досугового центра МО «

<

АДРЕС> в установленный срок не представила информацию за апрель 2017 г. о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Нукутского района.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от ****** 

<

НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу  инвалидов.

В соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления органам службы занятости 

<

АДРЕС> области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов, утвержденного постановлением Правительства 

<

АДРЕС> области от ****** 

<

НОМЕР>, работодатели обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утв. Приказом министерства труда и занятости 

<

АДРЕС> области от ****** 

<

НОМЕР> (в том числе, в случае фактического отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей).

Согласно приказу 

<

НОМЕР> от ****** директором муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр МО «

<

АДРЕС> назначена ФИО1.

Таким образом, директором Культурно-досугового центра МО «

<

АДРЕС> ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании директор МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 не присутствовала, просил рассмотреть дело в ее отсутствии в связи с выездом на фестиваль «Песенный фольклор на Байкале», который состоится 18-19 июня в Ольхонском районе. С нарушением согласна, просит назначить минимальное наказание. В силу ст.25.1 КоАП РФ, с учетом мнения прокурора Нукутского района Хилтунова М.Г., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.

Прокурор Нукутского района Хилтунов М.Г. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении директора МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 полностью поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные в постановлении. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Нукутского района Хилтунова М.Г., суд приходит к выводу, что вина директора МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, полностью нашла свое подтверждение, исходя из следующего:

Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ****** прокурор Нукутского района Хилтунов М.Г. в отношении директора МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в связи с тем, что указанное должностное лицо не представило в срок до ****** Областному государственному казенному учреждению Центр занятости населения Нукутского района ежемесячную информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей или об их отсутствии за апрель 2017 года, тогда как в соответствии с п.3 ч.2 ст.25 Закона РФ от ****** 

<

НОМЕР>-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и п.3 Порядка предоставления органам службы занятости 

<

АДРЕС> области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих мест для  трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнения квоты для приема на работу инвалидов, утвержденного постановлением Правительства 

<

АДРЕС> области от ****** 

<

НОМЕР>, работодатели обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту предоставления государственной  услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом министерства труда и занятости 

<

АДРЕС> области от ****** 

<

НОМЕР>-мпр (в том числе, в случае фактического отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ****** (л.д.2-4), информацией директора ОГКУ ЦЗН Нукутского района о работодателях, не предоставивших сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за апрель 2017 г. от ****** (л.д.5), копией постановления администрации МО «

<

АДРЕС> 

<

НОМЕР> от ****** о создании МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> и о назначении директором учреждения ФИО1 (л.д.6) и другими материалами дела.

Таким образом, бездействие директора МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, впервые совершившей указанное административное правонарушение, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства: полное признание вины и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ в виде минимального штрафа. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П о с т а н о в и л :

Директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр муниципального образования «

<

АДРЕС> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд 

<

АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Предложить директору МКУ «КДЦ МО «

<

АДРЕС> ФИО1 оплатить штраф в размере 300 (Триста) рублей не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Плательщик:        

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок 

<

НОМЕР> Нукутского района 

<

АДРЕС> области по адресу: 669401, п. Новонукутский, ул. 

<

АДРЕС>, 21 А, Нукутского района, 

<

АДРЕС> области.

В соответствии со ст.32.3 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить должностному лицу, что в случае неуплаты административного штрафа в сроки, установленные ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

             Мировой судья:                                                                                                 В.С. Желбанова