Дело № 5 - 431/2017

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2017 года с. Койгородок

 

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Проворова Е.В., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Койгородок, расположенного по адресу: с.Койгородок, пер. Луговой, д. 12А, Республики Коми,

Законный представитель юридического лица - К.

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №49 об административном правонарушении от 08.06.2017 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Койгородок в установленный срок - до 01.06.2017 года не выполнило пункт 6 предписания №12 от 29.03.2017 и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Койгородском районе, а именно:

- не обеспечено обследование технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями вытяжки воздуха специализированной организацией в столовой, в актовом зале, в кабинетах информатики, физики, в слесарной мастерской. Документы, подтверждающие обследование технического состояния вентиляции не представлены.

Представитель юридического лица о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав представленные материалы и оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ усматривается. 

Указанное предписание в установленные законом сроки и порядке оспорено не было.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" здания общеобразовательных организаций оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды.

В соответствии с п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений: учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских.

Согласно п.6.12 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" концентрации вредных веществ в воздухе помещений общеобразовательных организаций не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест.

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание № 12 вынесено 29.03.2017, получено представителем МБОУ «СОШ» с.Койгородок 30.03.2017, установлен срок для устранения выявленных нарушений и представление информации по их исполнению - до 01.06.2017. Срок продолжительностью два месяца является, по мнению суда, достаточным для устранения выявленных нарушений.

Как установлено из материалов дела, директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Койгородок не выполнены законные требования предписания в установленный срок.

Виновность МБОУ «СОШ» с.Койгородок в совершении правонарушения по с.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: 

- протоколом №49 от 08.06.2017;

- предписанием №12 от 29.03.2017;

- распоряжением о проведении проверки от 07.06.2017;

- актом проверки от 08.07.2017;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией приказа от 24.08.1998 о назначении на должность директора К.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Койгородок виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: ИНН 1101486396, КПП - 110101001, УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, л/с 04071788040), р/с 40101810000000010004, отделение - НБ Республики Коми г.Сыктывкар БИК 048702001, ОКТМО 876612420, КБК 14111690050056000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Разъяснить представителю юридического лица, что неуплата штрафа в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Мировой судья Е.В. Проворова