Дело №62/5-___/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

         г. Киров                                                             05 июля 2017 года

          Мировой судья судебного участка №62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., 

рассмотрев на стадии принятия дело об административном правонарушении в отношении 

Директора ООО _____ ФИО1 _____,

по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении № ___ от 26.06.2017 в отношении директора ООО «Регион» ФИО1 по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ. 

В соответствии с п.3. ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно изложенному в протоколе об административном правонарушении в отношении директора ООО _____ ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ:  представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Возбуждая дело об административном правонарушении, должностное лицо указывает, что лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представлены для внесения в ЕГРЮЛ заведомо ложные сведения о должностном лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также учредителе общества.

В соответствии с примечанием к статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом, являются подставными лицами.

Статьями 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное образование юридического лица, в том числе за представление сведений, повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах и незаконное использование документов для образования юридического лица. 

Письмом ФНС России от 25.06.2014 N СА-4-14/12088 (ред. от 06.02.2017) Об обеспечении единой правоприменительной практики налоговых органов при выявлении недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица разъяснено налоговым органам, что в случае получения информации о подложности представленных документов, непричастности лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, к представлению заявления о государственной регистрации или деятельности данной организации, либо наличии иных признаков уголовно наказуемых деяний, соответствующие материалы направляются в правоохранительные органы по подследственности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках статей 170.1, 173.1, 173.2, 202, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, предусмотренным письмами ФНС России от 28.01.2014 N СА-4-14/1215@, от 23.04.2014 N СА-4-14/7872@.

Должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, не предоставлены доказательства в подтверждение приведенных в протоколе об административном правонарушении доводов о том, что в действиях ФИО1 не установлено признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст.ст. 173.1, 173.2 УК РФ: в материалах дела отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 либо иные сведения об отсутствии в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния.

В связи с неполнотой представленных в материалы дела доказательств, суд считает данные недостатки существенными, препятствующими рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы дела подлежат возврату в орган, составивший протокол.

         Согласно ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         На основании ст.29.4  ч. 1п.4 КоАП РФ, ст.28.2 ч.2 КоАП  РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО _____ ФИО1 по ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ вместе с материалами дела в Межрайонную ИФНС России № 14 по Кировской области для устранения недостатков.

             Мировой судья                                            Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.