Решение по административному делу 

Дело 

<

НОМЕР> 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Арбаж 09 февраля 2017 г. 

 Мировой судья судебного участка 

<

НОМЕР> Яранского судебного района 

<

АДРЕС> области 

<

ФИО1>, рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему в отношении 

<

ФИО2>, 

У С Т А Н О В И Л:

07.02.2017 года для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении и иные приложенные к нему материалы о совершении 

<

ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежат разрешению вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с этим отмечаю следующее:

В части 2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП содержится указание на то, что в протоколе об административном правонарушении указываются помимо прочего статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

<

ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса РФ об АП.

Диспозиция указанной статьи сконструирована как бланкетная, то есть не содержащая и не раскрывающая всех необходимых признаков объективной стороны состава правонарушения, а отсылающая для этого к другим нормативно правовым актам. 

При описании объективной стороны состава вменяемого 

<

ФИО2> правонарушения должностное лицо органа административной юрисдикции ссылается на ст.16 Федерального закона 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», состоящей из нескольких частей. 

Однако конкретная нарушенная 

<

ФИО2> часть ст.16 указанного ФЗ не указана. 

Мировой судья действующим законодательством не уполномочен определять для лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушенную им (лицом, привлекаемым к административной ответственности) норму права, которая подходит для юридической квалификации его действий (бездействия). 

Кроме того, объяснение от 29.12.2016 года с 

<

ФИО2> получено не в рамках Кодекса РФ об АП, а в рамках УПК РФ с разъяснением его (УПК РФ) соответствующих положений, что является недопустимым при производстве по делу об административном правонарушении. 

Имеющаяся в материалах дела копия выписки из ЕГРЮЛ не читается и не заверена надлежащим образом. 

Так же не заверены надлежащим образом копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и трудового договора от 

<

ДАТА5>, заключенного между 

<

ФИО> и 

<

ФИО2> 

Указанные нарушения не могут быть восполнены в суде, препятствуют вынесению законного и обоснованного решения по делу. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ПП «Арбажский» МО МВД России «Яранский» протокол об административном правонарушении 43 АБ 859418/440 от 29.12.2016 года и иные приложенные к нему материалы о совершении 

<

ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст.14.2. Кодекса РФ об АП. 

 

Мировой судья 

<

ФИО1>