Решение по административному делу 

Дело № 5-292/46-2017

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Якутск 08 июня 2017 года 

Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «-» Баракова А.П.1, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, -, 

У С Т А Н О В И Л:

согласно постановлению Якутского природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ3, должностное лицо Бараков А.П. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

На рассмотрение дела об административном правонарушении явились: прокурор, участвующий в деле, - Буцяк М.И., от лица, в отношении которого ведется производство по делу, - защитник Журавлев П.С.

В ходе рассмотрения дела прокурор Буцяк М.И. постановление природоохранного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, пояснил, что требование прокурора до настоящего времени не исполнено, о результатах принятых мер до сих пор не сообщено.

Защитник Журавлев П.С. в ходе рассмотрения дела с постановлением природоохранного прокурора согласился. 

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд усматривает в бездействии должностного лица Баракова А.П. состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия прокурора закреплены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ4 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 данного Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ5 по результатам проверки соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства при постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Якутской природоохранной прокуратурой в адрес директора ООО «-» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Представление природоохранного прокурора получено ДД.ММ.ГГГГ5, содержит требования рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры, заблаговременно уведомив Якутскую природоохранную прокуратуру, незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, и недопущения впредь, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении требований закона, о результатах рассмотрения представления сообщить в Якутскую природоохранную прокуратуру в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ6 в 00 часов 01 минуту, Бараков А.П., являясь директором ООО «-», расположенного по адресу: -, умышленно, в нарушение требований ст. ст. 6, 24 Федерального Закона N 2202-1 от ДД.ММ.ГГГГ4 года «О прокуратуре Российской Федерации» не сообщил в Якутскую природоохранную прокуратуру о результатах рассмотрения представления об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ5 № в течение месяца со дня его получения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено Якутским природоохранным прокурором Ф.И.О.2 в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ. Содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает вину директора ООО «-» Баракова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение совершено Бараковым А.П. впервые, что с учетом положений ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ следует признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «-» Баракова А.П.1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: -. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

Мировой судья Н.М. Федорова

-