Дело № 5 - 99/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Советск                                                                           11 апреля 2017 годаМировой судья судебного участка № 42 Советского судебного района Кировской области Мамаев С.М., рассмотрев в помещении судебного участка №42, расположенного по адресу: 

<

...>, административный материал в отношении должностного лица ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь руководителем Общества с ограниченной ответственностью *** расположенного по адресу:13340, РОССИЯ, Кировская область, г. Советск ул. *** д. ***, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в Межрайонную ИФНС № 11 по Кировской области сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год 2016 год, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. ФИО1 в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 Суд, изучив материалы дела, находит в действиях должностного лица - руководителя ООО ***, - ФИО1 составадминистративного правонарушения, предусмотренный ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

          Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

            В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера (п.З Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Должность главного бухгалтера, а также бухгалтера в штате организации отсутствует. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников представляются налогоплательщиком в налоговый орган за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года. Срок представления сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год за 2016 год - не позднее 20.01.2017. Фактически сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год за 2016 год в налоговый орган не представлены. Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 18 от 22.03.2017, извещением от 03.02.2017 для составления административного протокола, копией акта № 04-1-03/2143 от 03.02.2017, копией почтового уведомления, копией решения № 04-1-03/1964 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.05.2016, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО1 является руководителем ООО *** Суд находит представленные в материалах административного дела доказательства допустимыми и соответствующими закону, составленными без существенных нарушений. Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит вину руководителя ООО *** - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установленной. По мнению суда, совершенное ФИО1 правонарушение не является малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность имеет место при отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Характер, совершенного ФИО1 правонарушенияпо  ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности,  контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по  ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении руководителя организации  к исполнению возложенных на него обязанностей.

 С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд приходит  к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

           Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

 Учитывая степень общественной опасности совершённого правонарушения и обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1 суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1  ст. 15.6   КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора общества с ограниченной ответственностью ***- ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате в 60 - дневный срок с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК РФ по Кировской области (Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №11 по Кировской области), ИНН: 

<

***>, КПП: 433001001, ОКТМО - 33636101, номер счета - 401 018 109 000 000 100 01 наименование банка - Отделение ФИО2, г. ФИО2 БИК 043304001, КБК - 182 1 16 03030 01 6000 140. Разъяснить, что квитанцию после оплаты административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №42 Советского судебного района Кировской области по адресу: 

<

...>. Неоплата штрафа в установленный законом срок влечет ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районныйсуд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                             С.М. Мамаев

Постановление вступило в законную силу: 25 апреля 2017г.