Решение по административному делу

Дело № 5-187/2025 УИД № 50MS0371-01-2025-001245-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

11 сентября 2025 г.

г. Щелково Московской области

Мировой судья судебного участка № 362 Щелковского судебного района Московской области Ковалева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

ДАТА2>, место рождения 

<

АДРЕС>, паспорт серии 

<

НОМЕР>, выдан 

<

АДРЕС>, зарегистрирован по адресу

<

АДРЕС>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

05 июля 2025 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний в указанную дату в 09 ч. 40 мин., двигаясь по Автодороге М-4 Дон 621 км., нарушил п. 2 ПДД РФ, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, управлял транспортным средством «Белджи Х50» государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, с государственными регистрационными знаками оборудованные материалом препятствующим или затрудняющим идентификацию (на переднем номере установлена сетка черного цвета), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание явился, просил строго не наказывать, пояснил, что был не согласен с доводами сотрудников полиции отраженных в протоколе, фотофиксацию сотрудник производил вплотную к автомобилю. Примерно в 23 часа 30 минут он выехал на своем автомобиле с данной сеткой из дома по направлению в г. Ессентуки. В этот день, до и после составления протокола, с дорожных камер фиксирующих дорожное движение поступили штрафы на указанный автомобиль с приложением фотографией автомобиля, на которых в темное время суток номер автомобиля просматривается без затруднения. Данные фотографии приобщены в материалы дела на CD-диске.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему. В силу положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», каждое транспортное средство должно иметь государственный регистрационный знак. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 16.07.2025) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ наступает за правление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие события административного правонарушения. Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с которым последнему вменяется административная ответственность предусмотренная ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены: протокол 36 ТТ № 318339 об административном правонарушении от 05 июля 2025 г., в котором имеется отметка ФИО1 о не согласии, а так же фотографией переднего бампера автомобиля марки «Белджи Х50» с государственным регистрационным знаком 

<

НОМЕР> с установленной сеткой черного цвета, рапортом должностного лица от 05.07.2025 г. Оснований не доверять составленному инспектором ДПС протоколу 36 ТТ № 318339 от 05.07.2025 г. об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вместе с тем, согласно примечанию к ст. 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. В представленной в материалы дела фотографии, сделанной сотрудником ИДПС, не имеется сведений о расстоянии, с которого проведена фотосъемка. Однако на фотографии запечатлена только часть переднего бампера автомобиля с государственным регистрационным знаком 

<

НОМЕР>, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что фотография была сделана инспектором ДТП подойдя вплотную к автомобилю. ФИО1 представил в материалы дела электронное постановление № 18810550250711946533 от 11.07.2025 года, с фотографиями сделанными камерами дорожного движения (с применением работающего в автоматическом режиме средства), на фотографиях 05.07.2025 года в 02 часа 53 минуты зафиксирован автомобиль с г.р.з. 

<

НОМЕР>, то есть за 7 часов до составления протокола об административном правонарушении. Фотографии с указанного постановления приобщены в материалы дела на CD-диске. На фотографиях четко видно, что на переднем бампере имеется материал в виде сетки черного цвета, однако она не затрудняет идентифицировать номер машины, даже в темное время суток с дальнего расстояния.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

По смыслу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела усматривается, что фотография инспектором ДПС сделана без соблюдения норм предназначенные для фиксация и установления административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. На фотографии отсутствуют сведения о расстоянии, с которого проведена фотосъемка, представленными ФИО1, в качестве доказательств, фотоматериалами усматривается тот факт, что в темное время суток, при наличии на переднем бампере указанного материала в виде сетки черного цвета - возможно идентифицировать номер автомобиля.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Щелковский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.В. Ковалева