КОПИЯДело № 5-375/91/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 91 в адрес фио (адрес, каб. 1-08), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

наименование организации (ИНН телефон, юридический адрес адрес, 52)

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами, Службы строительного надзора и жилищного контроля адрес составлен протокол № 71-суд/25 от дата, согласно которому дата в 00-01 час. наименование организации, юридический адрес адрес, 52, не выполнило в установленный срок до дата законное Предписание от дата № 197/14, а именно перерасчет платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях СОИ, с применением корректной площади жилых и нежилых помещений в МКД, площади жилого помещения N 20 в МКД, площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (с учетом общего срока исковой давности) не произведен; чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности не явилось, извещалось своевременно надлежащим образом, телеграммой, полученной дата.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Из материалов дела усматривается, что в период с дата по дата на основании решения заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля адрес о проведении внеплановой документарной проверки от дата N 227/02 (КНМ 24241182400015802050 от дата) в отношении юридического лица наименование организации проведена внеплановая документарная проверка в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований, по результатам которой в адрес наименование организации выдано предписание № 197/14 от дата, со сроком устранения выявленных нарушений до дата.

Проведя анализ платежных документов собственника жилого помещения N 20 в МКД за период с дата по дата установлено, что перерасчет платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, потребляемый в целях СОИ, с применением корректной площади жилых и нежилых помещений в МКД, площади жилого помещения N 20 в МКД, площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (с учетом общего срока исковой давности) не произведен, нарушения, отраженные в предписании от дата N 197/14 не устранены, таким образом установлено, что наименование организации не обеспечило в установленный срок до дата исполнение ранее законно выданного предписания N 197/14 от дата об устранении выявленных нарушений.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № 71-суд/25 от дата об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2, ст. 28.3 КоАП РФ, согласно которому установлено, что дата в 00-01 час. наименование организации, юридический адрес адрес, 52, не обеспечило своевременное выполнение в установленный срок (дата) Предписания от дата N 197/14; решением о проведении документарной проверки (внеплановой) от дата № 227/02 в рамках регионального государственного жилищного контроля (надзора); актом документарной проверки от дата № 227/02 по результатам которого были выявлены нарушения; Предписанием от дата N 197/14, в соответствии с которым выявлены нарушения, сроки их устранения, разъяснено право на досудебное обжалование; и иными материалами дела, совокупность которых позволяет суду прийти к выводу, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

Оценивая исследованные материалы, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом; существенных нарушений требований закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено; оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется; процессуальные права привлекаемого лица в ходе судебного разбирательства по делу соблюдены.

Основанием для привлечения наименование организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является установленный судом факт невыполнения в установленный срок (до дата) законного предписания органа, осуществляющего жилищный контроль (надзор).

Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок именно законного предписания.

Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Предписание от дата N 197/14 вынесено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения.

Таким образом, законность Предписания от дата N 197/14 мировым судьей проверена, и по итогам проверки суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого предписания закону.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт неисполнения Предписания от дата N 197/14 по состоянию на дата и факт наличия состава административного правонарушения, равно как и вины наименование организации в его совершении подтверждены протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела; законность выданного предписания административного органа не опровергнута, предписание не обжаловано, ходатайств о продлении срока исполнения предписания не поступало. Изложенное свидетельствует о том, что у привлекаемого лица наличествовала возможность выполнить указания предписания в установленные сроки, но этого сделано не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания совершенного наименование организации правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Суд, также учитывает, что срок для устранения выявленных нарушений был предоставлен значительный, ходатайство о переносе срока выполнения не заявлялось, сведений об обстоятельствах, затрудняющих исполнение предписания также не имеется.

При установленных обстоятельствах и сделанных выводах суд считает, что вина наименование организации в совершении вмененного правонарушения установлена и доказана, действия данного юридического лица суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о наименование организации, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения в области порядка управления.

Оснований для прекращения производства по делу, снижения размера штрафа мировой судья не находит.

Положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ применению не подлежат, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет сумма прописью.

Смягчающих и/или отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным назначить наименование организации минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации (ИНН телефон, юридический адрес адрес, 52) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением суммы по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Служба строительного надзора и жилищного контроля адрес), Лицевой счет: телефон, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК наименование организации// УФК по адрес, БИК: телефон, Единый казначейский счет: 40102810245370000011, Номер казначейского счета: 03100643000000011900, ИНН/КПП: 

<

***>/246601001, ОКТМО: телефон, КБК: (13811601193010000140), УИН 0000646775669919683403759.

Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья фио

Дата выдачи: дата

Вступило в законную силу «____»__________дата

Срок предъявления к взысканию дата