Дело № 5-79 /2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 марта 2017 года с.ТроснаМировой судья судебного участка Троснянского района Орловской области Козлова Е.Л., в помещении судебного участка по адресу: 

<

АДРЕС> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, 

в отношении юридического лица Бюджетного учреждения здравоохранения 

<

АДРЕС> области «Троснянская центральная районная больница», юридический и почтовый адрес: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, 

<

АДРЕС>, ОГРН 

<

НОМЕР>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности нет.

Законному представителю  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.4, ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об  административном правонарушении.

УСТАНОВИЛ:

<

ДАТА2>  в 11 часов 00 минут при проведении  внеплановой выездной  проверки в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения 

<

АДРЕС> области «Троснянская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, 

<

АДРЕС> было установлено, что юридическим лицом в установленный срок до 

<

ДАТА3> не выполнено в полном объеме предписание должностного лица - Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по 

<

АДРЕС> району, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений ст.20 Федерального закона от 

<

ДАТА4> N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а именно не осуществлена перерегистрация  транспортных средств ВАЗ-21213 г.н.С244ОВ57, УАЗ-39623 г.н.А974Но57, ГАЗ-22172 г.н.М974ЕР57 в связи с изменением наименования юридического лица; не организован учет и анализ дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения водителями (не проведены сверки с ГИБДД); не созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников обеспечивающих безопасность дорожного движения.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о слушании дела. С ходатайствами в суд не обращалась.

На основании ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения определенных видов деятельности. Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 

<

ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона РФ от 

<

ДАТА4> г. 

<

НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

На основании п.6 Приказа МВД России от 

<

ДАТА7> N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.55 Приказа МВД России от 

<

ДАТА8> N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.  При изменении регистрационных данных, связанных с изменением наименования и (или) места нахождения юридического лица (его обособленного подразделения) осмотр транспортного средства не производится. (п.56.2)

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом  об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА9> года;

- распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой/выездной проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА10>,

- актом проверки юридического лица 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11>, согласно которого выявлены нарушения обязательных требований, установленных законодательством в сфере безопасности дорожного движения;

- предписанием 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11> об устранении  выявленных нарушений со сроком исполнения до 

<

ДАТА12> года;

- распоряжением о проведении внеплановой/выездной проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА13> года;

- актом проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА2>, из которого следует, что выявленные нарушения в полном объеме не устранены в установленный срок,

- журналом учета нарушений ПДД водителями БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ»;

- журналом учета ДТП с участием автомобилей БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ»,

- паспортами транспортных средств, 

- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговый орган.

- свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице;

- приказом 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА14> о возложении исполнения обязанностей главного врача БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ» на врача-хирурга ФИО1

              Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что  у юридического лица -  БУЗ ОО «Троснянская ЦРБ» имелась возможность устранить нарушения указанные в предписании от 

<

ДАТА11>, в установленный срок, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их выполнению.  

Действия (бездействия) юридического лица - БУЗ 

<

АДРЕС> области «Троснянская ЦРБ»  мировой судья квалифицирует по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность  в  судебном  заседании  не  установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, связанного с нарушением порядка управления, финансовое положение юридического лица, являющегося бюджетной организацией, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Троснянская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 

<

НОМЕР> рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по 

<

АДРЕС> области 

Р \сч 40101810100000010001, 

Банк:  ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

АДРЕС> области г. 

<

АДРЕС> 

Получатель:  ИНН 

<

НОМЕР>  (УМВД РФ по 

<

АДРЕС> области л/с 

<

***> )

БИК 

<

НОМЕР>, 

КПП 

<

НОМЕР>,

ОКТМО 54701000,   

КБК 188 116 300 200 16 000 140 , 

УИН 18810057160003268548

Наименование платежа - административный штраф. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок Троснянского района Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Кромской районный суд Орловскойобласти через мирового судью в течение  десяти  дней со дня  получения копии постановления.

Мировой судья Е.Л.Козлова

Порядок уплаты штрафа, и последствия за неисполнение,  разъяснены (ст.32.2 п.1 КоАП РФ)

Копию постановления получил «     »____________20____г. ________________________________________________________________________