Решение по административному делу

Дело № 5-256/2025 УИД 64MS0060-01-2025-001523-86 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания

Резолютивная часть объявлена 21 мая 2025 года Мотивированное постановление изготовлено 24 мая 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова, при секретаре Белавиной Е.Ю.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА3> рождения, уроженца г. 

<

АДРЕС>, гражданина РФ, неработающего, водительское удостоверение 

<

НОМЕР>, категория «В, В1, М», выдано 

<

ДАТА4>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС> поселок, д. 24, кв. 24,

установил:

водитель транспортного средства ФИО3 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 07 марта 2025 года в 01 час. 45 мин. по адресу: 

<

...>, водитель ФИО3 управлял транспортным средством Лада Гранта, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, и не выполнил требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, данные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 всудебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом - телеграммами с уведомлением № 907, № 909 от 13 мая 2025 года, которые не были вручены адресату в связи с тем, что «дом закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является», о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время - Приказ АО «Почта России» от 20 декабря 2024 года № 464-п «Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). В связи с изложенным, основываясь на положениях ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснениях п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО3 извещённым надлежащим образом о времени и местесудебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Работники полиции в силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» имеют право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективногорассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ. Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В силу положений ч. 1 и ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования). Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 8 Правил освидетельствования). Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 9 Правил освидетельствования). В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например, отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 марта 2025 года в 01 час. 15 мин. по адресу: 

<

...>, сотрудниками ИДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г. 

<

АДРЕС> был остановлен автомобиль Лада Гранта, государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, под управлением водителя ФИО3 с признаками опьянения. В связи с наличием у ФИО3 признаков опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановки) должностным лицом был составлен протокол 64 ОТ № 239028 об отстранении от управления транспортным средством, копия которого была вручена ФИО3, после чего ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения. Согласно акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 64 МА № 185774 от 07 марта 2025 года, результат освидетельствования ФИО3, с помощью технического прибора составил 0,00 мг/л (отрицательно), с которым он согласился, поставив отметку «согласен» и свою подпись в соответствующей графе акта освидетельствования. В соответствии с п. 10 Порядка № 933н направлению на медицинское освидетельствованиена состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно подп. 1 п. 5 Порядка № 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Как следует из материалов дела, в связи с наличием у лица признаков опьянения, а именно: резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведения, не соответствующее обстановки, инспектором ДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Саратову 07 марта 2025 года в присутствии понятых составлен протокол 64 МО № 231527 о направлении на медицинское освидетельствование. От прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО3 в присутствии двух понятых отказался, поставив отметку в соответствующей графе протокола, что подтверждается также подписями должностного лица и понятых, в соответствующих графах протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Замечаний по поводу процессуального действия от понятых не поступило, о чем также имеется отметка в протоколе. По данному факту инспектором ДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД РФ по г. Саратову в отношении ФИО3 составлен протокол 64 АР № 920737 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП Р. В соответствующей графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» в протоколе об административном правонарушении, ФИО3 собственноручно указал: «ехал домой». Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и его вина подтверждаются исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении 64 АР № 920737 от 07 марта 2025 года; -протоколом об отстранении от управления транспортным средством 64 ОТ № 239028 от 07 марта 2025 года; -чеком алкотестера (результат 0,00 мг/л); -актом 64 МА № 185774 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 07 марта 2025 года; -протоколом 64 МО № 231527 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 07 марта 2025года; -протоколом 64 ТС № 310795 о задержании транспортного средства; -копией акта приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства от 07 марта 2025 года; -рапортом ИДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Саратову от 07 марта 2025 года; - сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области, согласно которым ФИО3 выдано водительское удостоверение №9906379222, в списках лиц, лишенных права управления транспортными средствами, значится;-сведениями административной и уголовной практики (ранее к административной ответственности привлекался по 12 главе КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Данных о том, что сотрудники полиции заинтересованы в привлечении заявителя к административной ответственности, материалы дела не содержат.

В соответствии с вышеуказанными Правилами освидетельствования для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установление состояния опьянения на месте не обязательно, достаточно лишь выявления признаков опьянения. Административное правонарушение, вменяемое ФИО3 считается оконченным с момента отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования на предмет установления нахождения в состоянии опьянения. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла: лицо знает, сознает противоправный характер своих действий, сознательно допускает это, либо безразлично относится к законным требованиям сотрудника полиции. Объективная сторона данного правонарушения характеризуется активными действиями и выражается в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, выраженное в законном требовании сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. В соответствии с вышеуказанными Правилами освидетельствования, для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установление состояния опьянения на месте не обязательно, достаточно лишь выявления признаков опьянения. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не нарушены. Таким образом, ФИО3 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, вменяем, имеет водительское удостоверение. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 мировой судья не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3,мировой судья признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее он был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Разъяснить, что перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Управление МВД России по городу Саратову; код 099; л/с 

<

***>), КПП 645201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 63701000, р/с 

<

***> в Отделение Саратов Банка России/ УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, к/с 40102810845370000052, КБК 18811601123010001140, УИН 18810464250950006620. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Мотивированное постановление будет составлено в течение трех дней со дня оглашения его резолютивной части, то есть 24 мая 2025 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. Саратова). Мировой судья О.В.

<

ФИО2>