УИД 77MS0395-01-2025-000006-40

Дело № 05-1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу серии ССС № 0415616 от 26.11.2024 об административном правонарушении, составленному должностным лицом – заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об ап ГКУ «Организатор перевозок» ФИО2, ФИО1 не уплатил административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах:

«ФИО1 16.10.2024 в «00» ч. «01» мин. по адресу: ..., не уплатил административный штраф в размере 2 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0224218439501, вынесенным экспертом (контролером) 1 категории 3-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» ФИО3 05.08.2024 г.

Постановление вступило в законную силу 16.08.2024. Срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для оплаты штрафа, истек 16.10.2024. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ».

Определением суда от 9 января 2025 года рассмотрение дела назначено на 30 января 2025 года в 9 часов 30 минут.

ФИО1, будучи извещенным установленным ст. 25.15 КоАП РФ порядком о дате слушания дела судебной повесткой, направленной по адресу его регистрации (места жительства), указанному и подтвержденному им в постановлении по делу об административном правонарушении (ШПИ 80403904813558), в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, возражений на протокол об административном правонарушении и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343 (абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Учитывая необходимость рассмотрения дела в установленные законом сроки, а также полноту принятых мер к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, совершенной без уважительных причин и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы материалы дела по факту совершения административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности:

- постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» № 0224218439501 (УИН: 0319763202242184395010000) от 05.08.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В постановлении имеются записи о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав гарантированных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ. Правом дать объяснения на родном языке с участием переводчика, письменные объяснения ФИО1 не воспользовался, наличие события административного правонарушения и (или) назначенного административного наказания не оспаривал, указал в качестве адреса места регистрации и места жительства: 

<

...>. Постановление по делу об административном правонарушении получено лицом, привлекаемым к административной ответственности в день его вынесения,

- уведомление от 24.10.2024 № 0224218439501, направленное ГКУ «Организатор перевозок» лицу, привлекаемому к административной ответственности о необходимости явки 26.11.2024 в 09:00 для составления протокола об административном правонарушении и реализации прав, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ,

- отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14586101166997, согласно которому письмо, направленное ГКУ «Организатор перевозок» с уведомлением от 24.10.2024 № 0224218439501 по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не получено (30.10.2024 – неудачная попытка вручения), возвращено из-за истечения срока хранения, поступило в место временного хранения - 08.11.2024,

- протокол об административном правонарушении серии ССС № 0415616 от 26.11.2024 о нарушении ФИО1 требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и неуплате им административного штрафа в размере 2 000 руб. в установленный срок,

- справка ГКУ «Организатор перевозок» от 27.01.2025, согласно которой штраф, назначенный постановлением № 0224218439501 (УИН: 0319763202242184395010000) от 05.08.2024, взыскан 05.12.2024 с ФИО1 службой судебных приставов по исполнительному производству № 2906517/24/77046-ИП от 24.10.2024;

- информация Банка данных исполнительных производства ФССП России о возбуждении МОСП по ВАШ № 2 ГУ ФССП России по г. Москве в отношении ФИО1 исполнительного производства №2906517/24/77046-ИП от 24.10.2024 на основании Акта ГКУ «Организатор перевозок» по делу об административном правонарушении от 05.08.2024 № 0224218439501, и иные материалы.

Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, так как они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, привлеченном к административной ответственности, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место нахождения лица, которое эту обязанность не выполнило.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку сведений об обжаловании физическим лицом постановления по делу об административном правонарушении суду не представлено, постановление вступило в законную силу 16.08.2024.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на лицо, привлекаемое к административной ответственности вышеназванным постановлением, истек 15.10.2024 и к окончанию этого срока уплачен не был.

С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 16.10.2024.

Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, и до возбуждения дела об административном правонарушении образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Суд признает ФИО1 виновным в том, что он 16.10.2024 в «00» ч. «01» мин. по месту своей регистрации по адресу: ..., не уплатил административный штраф в размере 2 000 руб. согласно постановлению должностного лица № 0224218439501 (УИН: 0319763202242184395010000) от 05.08.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», вступившему в законную силу 16.08.2024, в установленный ст. 30.32 КоАП РФ шестидесятидневный срок, чем совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении размера и вида наказания за совершенное правонарушение, возможности прекращения дела в силу малозначительности суд учитывает обстоятельства в силу которых был уплачен штраф.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 26.11.2024 заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об ап ГКУ «Организатор перевозок», протокола об административном правонарушении № ССС0415616 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный вышеприведенным постановлением № 0224218439501 (УИН: 0319763202242184395010000) от 05.08.2024, ФИО1 не был оплачен.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалы дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли лица, привлекаемого к административной ответственности, уклонение ФИО1 от добровольной уплаты штрафа до составления протокола об административном правонарушении, последующее принудительное его взыскание 5 декабря 2024 года службой судебных приставов, суд не усматривает оснований считать административное правонарушение малозначительным.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, переквалификаций действий виновного лица не имеется.

Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из конкретных обстоятельств дела, характера противоправного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, учитывает данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение уплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена на судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы с указанием номера дела об административном правонарушении до истечения указанного срока нарочно либо почтовой корреспонденцией (121170, 

<

...>, судебный участок № 395) либо на адрес электронной почты (mirsud395@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Милованов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с 

<

***>), ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: 

<

***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000013952508022, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0001/395/2025, постановление от 30.01.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 395 тел.: 

<

***>, +7(499)249-42-59.

Мировой судья

в городе Москве

Судебный участок № 395

района Дорогомилово

ул. Поклонная, д. 6

<

...>

Тел/факс 

<

***>

e-mail: mirsud395@ums-mos.ru

исх. от «___»________2025 г. №______

на №________от «___ »________2025 г.

Дело № 5-1/25

ГКУ «Организатор перевозок»

<

...>

ФИО1

...

Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Приложение: копия постановления в 1экз.

Мировой судья В.В. Милованов