Решение по административному делу 

Дело № 5-283/2017

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2017 года город Бaлаково 

Мировой судья судебного участка № 7 города Балаково Саратовской области Фролова Л.В.,

при секретаре судебного заседания Никитинской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион», ОГРН 1116400002971, место нахождения: Бульвар Роз, дом № 13, город Балаково, Саратовская область,

установил:

юридическое лицо - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» не представил в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

 Юридическое лицо - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» не представил в установленный законом срок - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган документы, в том числе документы, содержащие информацию о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016 год.

Законный представитель юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное заказным письмом с уведомлением, возвращено в судебный участок с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 5 от 24 марта 2005 года Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьёй 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: протоколом от 20 июня 2017 года об административном правонарушении в отношении юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион», в котором изложены обстоятельства совершённого административного правонарушения; скриншотом страницы с информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций; и иными материалами дела.

У мирового судьи нет оснований не доверять материалу об административном правонарушении, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписями должностного лица в соответствующих графах. 

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности статья 19.7 КоАП РФ указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность юридического лица - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 19.7, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья 

 

постановил:

юридическое лицо - Благотворительный фонд поддержки детского и юношеского спорта «Чемпион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Разъяснить о необходимости уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ (ИНН 6455048014, КПП 645401001, УФК по Саратовской области (Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области), БИК 046311001, счет 40101810300000010010, КБК 31800690040046000140, ОКТМО 63607101).

Разъяснить требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 7 города Балаково Саратовской области.

Срок предъявления к исполнению - два года.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

 

Мировой судья Л.В. Фролова.