Дело №05-0969/73/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0073-01-2025-002617-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 12.08.2025 года

Полный текст постановления изготовлен 12.08.2025 года

12 августа 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы Лошакова С.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Головинского района г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

- ООО «ФЕРМЕР ТДС», ИНН 

<

***>, юридический адрес: г*, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Фермер ТДС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Так ООО «Фермер ТДС» вменяется, что 28.02.2025 г. в 15 ч. 00 м. по адресу: г. *, в нарушение пп.3 п.3 ст 67.1 ГК РФ способа подтверждения принятие Собранием решения и состава участников ООО «Фермер ТДС», присутствовавших при его принятии, а именно:

- при проведении Собрания ООО «Фермер ТДС» не присутствовал нотариус,

- копия протокола собрания не была направлена ФИО1

В обоснование виновности привлекаемого лица административным органом представлены доказательства, а именно: - протоколом об административном правонарушении № СЗ-59-ЮЛ-25-9273/1020-1 от 02.07.2024; жалоба заявителя; запрос Банка России; ответ ООО «Фермер ТДС»; USB-флеш накопитель с видеозаписью, выписка из ЕГРЮЛ.

Центральный Банк России надлежащим образом извещен, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель ООО «Фермер ТДС» * судебное заседание явилась, представила суду письменные объяснения, пояснив, что вину не признает, с протоколов об административном правонарушении не согласна, 28.02.2025 года решение внеочередного общего собрания участников Общества не состоялось, ни один пункт по повестке дня принят не был. Ранее все стороны о данном собрании извещались надлежащим образом, кроме того ФИО1 на протяжении нескольких лет препятствует принятию решения по ранее назначенным собраниям на протяжении многих лет. В связи с этим просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель ООО «Фермер ТДС» - защитник * в судебное заседание явился, поддержал * пояснив, что 28.02.2025 года обществом ни каких решений не принималось, о чем все стороны были надлежащем образом извещены. ФИО1 на протяжении долгого времени обращался в Центральный Банк с жалобами на нарушение общества исполнения в области законодательства, при этом действия общества не признавались незаконными. В связи с этим просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Потерпевший * в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя – * который в судебном заседании поддержал постановление составленное должностными лицами ЦБ РФ, при этом пояснив, что 28.02.2025 года прибыл на место проведения общего собрания. При проведении собрания отсутствовал нотариус. Данное собрание было сорвано *и * в который раз, при том что сам представитель готов был голосовать «ЗА» каждую предложенную кандидатуру, что подтверждается видеосъемкой. В связи с этим просит привлечь ООО «Фермер ТДС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Также в ходе судебного заседания в присутствии привлекаемого лица, его защитника и потерпевшего была просмотрена приобщенная к материалам дела видеозапись.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные объяснения представителя * оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются ГК РФ и Законом № 14-ФЗ.

В соответствии со статьей 34 Закона № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Пунктом 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ установлено, что орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника по адресу, указанному в списке участников общества или иным способом предусмотренным уставом общества. Согласно п. 4 ст. 36 Закона № 14-ФЗ Уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в статье 36 Закона

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 и 6 статьи 37 Закона № 14-ФЗ перед открытием общего собрания участников общества проводится регистрация прибывших участников общества; Общее собрание участников общества открывается в указанное в уведомлении о проведении общего собрания участников общества время или, если все участники общества уже зарегистрированы, ранее. Общее собрание участников общества открывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, или лицом, возглавляющим коллегиальный исполнительный орган общества. Общее собрание участников общества, созванное советом директоров (наблюдательным советом) общества, ревизионной комиссией (ревизором) общества, аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) или участниками общества, открывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества, председатель ревизионной комиссии (ревизор) общества, аудиторская организация (индивидуальный аудитор) или один из участников общества, созвавших данное общее собрание. Исполнительный орган общества организует ведение протокола общего собрания участников общества. Не позднее чем в течение десяти дней после составления протокола общего собрания участников общества исполнительный орган общества или иное осуществлявшее ведение указанного протокола лицо обязаны направить копию протокола общего собрания участников общества всем участникам общества в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания участников общества

В силу требований пунктов 3 и 4 статьи 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом.

В протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если

Участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно пунктом 4.3 устава Общества, утвержденного решением общего собрания участников Общества, очередное общие собрания участников Общества созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. О созыве общего собрания сообщается каждому участнику Общества не позднее чем за 20 дней до даты заседания. Очередное общее собрание созывается исполнительным органом.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Обществом был соблюден порядок подготовки и созыва Собрания.

Обществом были представлены акт, согласно которому не удалось провести собрание так как не удалось выбрать председателя Общества, ввиду чего собрание признано несостоятельным. Сведения о направлении протокола и акта в адрес заявителя.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются основания для прекращения производства по административному делу о привлечение ООО «ФЕРМЕР ТДС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 15.23.1 КРФоАП, в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.9, 24.5, ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении ООО «ФЕРМЕР ТДС» привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КРФоАП прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Головинский районный суд г. Москвы.

Мировой судья: С.С. Лошакова