Дело № 5-232/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу  об  административном  правонарушении

28 апреля 2017 года                                                                               г. Хабаровск

Мировой судья судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 Ачкасова Н.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующего на основании прав по должности

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

председателя правления Товарищество собственников жилья «Депо-2»,(ОГРН ***, зарегистрировано 12.08.2008 ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, ИНН 

<

***>, расположенного по адресу:

<

...>) ФИО1, *** года рождения, уроженца г. Хабаровска*** 

У С Т А Н О В И Л :

Председатель правления Товарищество собственников жилья «Депо-2» ФИО1,по адресу 

<

...> 2017года не выполнил законное предписание, так при проведении внеплановой выездной проверки 11 октября 2016 года управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края товариществу собственников жилья «Депо-2» выдано предписание № П2016-14-0078 от 11.10.2016 г., согласно которомуТСЖ «Депо-2» необходимо было устранить в срок до 10.02.2017 г. нарушения жилищного законодательства, касающиеся вопросов формирования фонда капитального ремонта, а именно, в нарушении ч. 4 ст. 175 Жилищного кодекса Российской Федерации согласно договору от 24.02.2014 г. ТСЖ «Депо-2» открыло в ОАО «Сбербанк России» один специальный счет для формирования фонда капитального ремонта на 17 многоквартирных домах № № 170, 170»а», 172, 172»а», 174, 174»а», 176, 178, 178»б», 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215 2а», 222 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске. ТСЖ «Депо-2» необходимо об устранении нарушений в установленный срок сообщить лицу, выдавшему предписание. Предписание вручено председателю ТСЖ «Депо-2» ФИО1 11.10.2016 г. В установленном законом порядке не оспорено и не признано недействительным.

В срок до 10.02.2017 г. ТСЖ «Депо-2» не сообщило об исполнении требований предписания, не обосновало уважительность причин его не исполнения.

В судебное заседаниедолжностное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, предоставилотзыв в письменном виде, кроме того указал, что в настоящее время ПАО «Сбербанк», где открыт счет, требует для разделения специального счета 17 протоколов на открытие 17-ти счетов, что свидетельствует о необходимости проведения общих собраний, а это будет возможно только в середине октября 2017 года. Одно собрание обходится ТСЖ в 315000 рублей, то соответственно два собрания в год это неправомерная ноша для ТСЖ в финансовом отношении. Просит учесть, что правление ТСЖ Депо 2 намерено устранить имеющиеся нарушения и признать правонарушение малозначительным.

Принимая во внимание пояснения должностного  лица, привлекаемого к административной ответственности,изучив материалы дела об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

В судебном заседании установлено, что 11 октября 2016 года управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края товариществу собственников жилья «Депо-2» выдано предписание № П2016-14-0078 от 11.10.2016 г., согласно которому ТСЖ «Депо-2» необходимо было устранить в срок до 10.02.2017 г. нарушения жилищного законодательства, касающиеся вопросов формирования фонда капитального ремонта, а именно, в нарушении ч. 4 ст. 175 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации согласно договору от 24.02.2014 г. ТСЖ «Депо-2» открыло в ОАО «Сбербанк России» один специальный счет для формирования фонда капитального ремонта на 17 многоквартирных домах № № 170, 170»а», 172, 172»а», 174, 174»а», 176, 178, 178»б», 186, 188, 192, 194, 196, 198, 215 2а», 222 по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске. ТСЖ «Депо-2» необходимо об устранении нарушений в установленный срок сообщить лицу, выдавшему предписание.

Факт невыполненияпредседателем правления ТСЖ «Депо-2» ФИО1, предписания, в установленный срок, не отрицается лицом привлекаемым к административной ответственности и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № А2017-14-01-0003 от 06 марта 2017 года (л.д. 20-24); 

- надлежащим образом заверенной копией акта проверки от 27 февраля 2017  года (л.д. 13-15);

- надлежащим образом завереннаякопия предписания№ П2017-14-0078 от 11.10.2016 года (л.д. 4-5);

- сведения из ЕГРЮЛ (26-33);

- копией устава ТСЖ «Депо-2» (л.д. 34-50).  

Действия должностного лица - специалиста отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений управления по делам архивов Правительства Хабаровского края - законны и обоснованы. 

Материалы дела об административном правонарушении, представленные мировому судье, составлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации уполномоченными на то должностными лицами. 

Таким образом, считаю, что вина председателя правленияТоварищества собственников жилья «Депо-2» ФИО1,  в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание своей вины.

Судом также учитывается то, что ранее председатель Правления ТСЖ Депо 2 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за аналогичное нарушение, а именно 1 августа 2016 года и 15 ноября 2016 года, при этом, ограничившись устным замечанием, производство по делу было прекращено, тогда как до настоящего времени нарушение председателем правления так и не было устранено.

Санкция ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. 

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения,  признание вины, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Председателя правления товарищество собственников жилья «Депо-2» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч. ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.    

Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления. 

Мировой судья:                                                                               Н.В. Ачкасова

Копия верна: мировой судья                                                         Н.В. Ачкасова

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, л/с 

<

***>; ИНН 

<

***>, КПП 272201001, ОКТМО 08701000, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск, счет № 40101810300000010001, БИК 040813001, код платежа 873 116 900 400 400 00 140)   

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, по адресу 

<

...> «а».

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней, настоящее постановление направляется  судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве административного наказания административный арест на срок до пятнадцати суток