Решение по административному делу 

Дело № 5-73/2017-4

Поступило в суд 13.03.2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, д. 1, кабинет 4

29 марта 2017 года г. Новосибирск

Мировой судья 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска Шишкина О.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жилищно-строительный кооператив «Восток» 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> ЖСК «Восток» в нарушение требований законодательства в сроки, установленные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 6.12.2011г. 

<

НОМЕР> «О бухгалтерском учете», не предоставило аудиторское заключение за 2015г. в Новосибирскстат, т.е. до 

<

ДАТА5>

Действия ЖСК «Восток» квалифицированы по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебное заседание руководитель ликвидационной комиссии ЖСК «Восток» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Защитник организации по доверенности Хомутцова И.А. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в их отсутствие, признал, что ЖСК «Восток» в нарушение требований закона не предоставлено аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015г. в срок до 

<

ДАТА5> 

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ТСЖ «Восток» в непредставлении в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 6.12.2011г. 

<

НОМЕР> «О бухгалтерском учете» обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В силу пункта 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> «Об аудиторской деятельности» Обязательный аудит проводится в случаях: если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления обязательного экземпляра бухгалтерской) финансовой отчетности, утв. Приказом Федеральной службы государственной статистики от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР>, экономические субъекты представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

В случае, если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, то наряду с экземпляром годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности также представляется аудиторское заключение о ней.

 В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4>, в нарушение требований законодательства, ЖСК «Восток» не обеспечило в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», т.е. до 

<

ДАТА5> представление в орган государственной статистики - Новосибирскстат аудиторское заключение за 2015 год.

ЖСК «Восток», расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. 

<

АДРЕС> - является юридическим лицом, которое занесено в реестр организаций, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» подлежит обязательному аудитуи обязано предоставлять в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по НСО аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год ( по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец 2014г. сумма активов составила 69,8 млн.руб.). 

Таким образом, из материалов дела установлено, что аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год в установленный законом срок ЖСК «Восток» не предоставлена в Новосибирскстат.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ЖСК «Восток» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а его вину в совершении данного правонарушения - полностью доказанной. 

При таких обстоятельствах, действия ЖСК «Восток» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими ответственность является признание вины. 

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ЖСК «Восток» в виде предупреждения в пределах диспозиции санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.10, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Жилищно-строительный кооператив «Восток» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мировой судья Шишкина О.С.