Решение по административному делу

2026-02-17 04:49:06 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 04:49:06 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД: 29MS0072-01-2025-003434-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

НОМЕР> по делу об административном правонарушении

г. 

<

АДРЕС> 

<

ДАТА1>

Мировой судья 

<

АДРЕС> автономного округа в судебном районе 

<

АДРЕС> городского суда 

<

АДРЕС> автономного округа на судебном участке 

<

НОМЕР> 

<

ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера администрации СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки г. 

<

АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, пос. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 24, 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР>, выдан ОФМС России по НАО 

<

ДАТА3>, код подразделения 830-001,

установил:

<

ФИО2>, являясь главным бухгалтером администрации СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО, совершила непредставление установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности, а именно: в нарушение пункта 5 статьи 264.3 БК РФ бюджетная отчетность за 2024 год Администрацией Сельского поселения СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО была сдана с нарушением срока, установленного приказом Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О сроках представления в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района бюджетной отчетности за декабрь 2024 года и годовой отчетности за 2024 год» при установленном сроке с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6> отчетность представлена на бумажном носителе 

<

ДАТА7>, в электронном виде в программе Свод-Смарт 

<

ДАТА8> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна, вину признает поясняет, что впервые сдавала годовую отчетность, осознает, что допустила нарушение. В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие 

<

ФИО2>

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: Согласно пункту 1 статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района. В соответствии с пунктом 5 статьи 264.3 БК РФ представление бюджетной отчетности, согласно указанной статье, осуществляется в сроки, установленные финансовым органом, которому бюджетная отчетность представляется. Согласно приложению 2 к приказу Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О сроках представления в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района бюджетной отчетности за декабрь 2024 года и годовой отчетности за 2024 год» срок предоставления отчетности для Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО установлен с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6>. В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> «О назначении внепланового контрольного мероприятия» в период с 

<

ДАТА11> по 

<

ДАТА12> в отношении Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> автономного округа (далее - Администрация Сельского поселения) проведена внеплановая камеральная проверка по теме «Проверка соблюдения сроков сдачи годовой бюджетной отчетности за 2024 год в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района». В ходе проведения проверки соблюдения сроков сдачи годовой бюджетной отчетности Администрацией Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО за 2024 год в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района установлено нарушение пункта 5 статьи 264.3 БК РФ. Управлением финансов Администрации 

<

АДРЕС> района в адрес Администрации 

<

АДРЕС> района направлено письмо от 

<

ДАТА13> 

<

НОМЕР> (далее - письмо Управления финансов), в котором доведена информация о нарушении Администрацией сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО сроков предоставления годовой бюджетной отчетности за 2024 год, установленных приказом Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О сроках представления в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района бюджетной отчетности за декабрь 2024 года и годовой отчетности за 2024 год». В письме Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района главам муниципальных образований поселений от 

<

ДАТА14> 

<

НОМЕР> представлена подробная информация о заполнении сведений и форм годового отчета, а также отмечено, что датой принятия бюджетной отчетности за 2024 год будет считаться дата подписания, указанная в обходном листе по строке «Согласование годового отчета». В ходе проверки установлено, что при установленном сроке сдачи с 

<

ДАТА5> по 

<

ДАТА6> годовая бюджетная отчетность Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО за 2024 год представлена Администрацией Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО: на бумажном носителе - 

<

ДАТА7>, что подтверждается обходным листом при сдаче годового отчета за 2024 год в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района; в электронном виде в программе Свод-Смарт 

<

ДАТА15>, что подтверждается уведомлением о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности на 

<

ДАТА16>

Таким образом, в нарушение пункта 5 статьи 264.3 БК РФ бюджетная отчетность за 2024 год Администрацией Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО была сдана с нарушением срока, установленного приказом Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О сроках представления в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района бюджетной отчетности за декабрь 2024 год и годовой отчетности за 2024 год». Согласно пояснениям Администрации поселения (письмо от 

<

ДАТА17> 

<

НОМЕР>) нарушение сроков сдачи годовой отчетности за 2024 год обусловлено причиной отсутствия финансиста (находилась в отпуске по беременности и родам с 

<

ДАТА18>) и повышенной загруженности главного бухгалтера. На основании распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА19> 

<

НОМЕР> на должность старшего специалиста общего отдела Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО принята 

<

ФИО3> (в 2024 году в связи с регистрацией брака фамилия изменена на 

<

ФИО4> (распоряжение от 

<

ДАТА18> 

<

НОМЕР>). Должностная инструкция старшего специалиста (финансиста) утверждена распоряжением Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ДАТА20> 

<

НОМЕР> «Об утверждении должностных инструкций работников Администрации МО «Поселок 

<

АДРЕС> НАО» (

<

ФИО3> ознакомлена с должностной инструкцией 

<

ДАТА19>). В соответствии с пунктом 3.12 раздела 3 должностной инструкции старший специалист (финансист) составляет в установленные сроки финансовую отчетность в соответствии со стандартами финансового учета и отчетности, обеспечивает своевременное ее представление внешним и внутренним пользователям. На основании распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА18> 

<

НОМЕР> 

<

ФИО5> с 

<

ДАТА18> предоставлен отпуск по беременности и родам в количестве 140 календарных дней. На основании распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР>/Л на должность главного бухгалтера назначена 

<

ФИО2>. Должностная инструкция главного бухгалтера утверждена распоряжением Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> сельсовет» ЗР НАО от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР>-р «Об утверждении должностной инструкции работников отдела технического обеспечения Администрации МО «Поселок 

<

АДРЕС> НАО» (

<

ФИО2> ознакомлена с должностной инструкцией 

<

ДАТА22>). В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 указанной должностной инструкции на главного бухгалтера возлагается руководство ведения бухгалтерского учета и составление отчетности. Кроме этого, в период отсутствия старшего специалиста (финансиста) (

<

ФИО5>) главный бухгалтер 

<

ФИО2> с 

<

ДАТА18> исполняла ее обязанности (распоряжением от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> и от 

<

ДАТА24> 

<

НОМЕР>-Л назначена доплата за увеличение объема работы). На основании распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> главный бухгалтер 

<

ФИО2> направлена в командировку с целью сдачи годовой отчетности в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района. Таким образом, должностным лицом - главным бухгалтером Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ФИО2> в нарушение пункта 5 статьи 264.3 БК РФ месячная бюджетная отчетность за апрель 2025 года сдана с нарушением срока, установленного приказом Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР> «О сроках представления в Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> района бюджетной отчетности за декабрь 2024 года и годовой отчетности за 2024 год». Субъектом рассматриваемого административного правонарушения выступает должностное лицо - главный бухгалтер Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> автономного округа 

<

ФИО2>, которая подлежит привлечению к административной ответственности в связи с нарушением сроков представления бюджетной отчетности, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Вина должностного лица 

<

ФИО2> как должностного лица Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> НАО, нашла свое подтверждение материалами дела и 

<

ФИО2> как лицо, на которое в соответствии с должностной инструкцией возложены полномочия по составлению и представлению месячной, квартальной и годовой отчетности, не обеспечила сдачу отчетности Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> НАО за 2024 г. в срок, установленный нормативно-правовыми актами. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина главного бухгалтера администрации СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ установлена и подтверждается в том числе письменными материалами дела: - протоколом 

<

НОМЕР> об административном правонарушении от 

<

ДАТА25>, в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения; - копией Соглашения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от 

<

ДАТА26> №01-14/213/21; - копией постановления Администрации муниципального района «Заполярный район» НАО» от 

<

ДАТА27> 

<

НОМЕР> «Об утверждении перечня должностных лиц Администрации 

<

АДРЕС> района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля»; - копией распоряжения Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> «О назначении внепланового контрольного мероприятия»; - копией распоряжения Администрации муниципального района «Заполярный район» 

<

АДРЕС> автономного округа» от 

<

ДАТА28> 

<

НОМЕР> «О приеме на муниципальную службу ФИО6.»; - копией распоряжения Администрации муниципального района «Заполярный район» 

<

АДРЕС> автономного округа» от 

<

ДАТА29> 

<

НОМЕР> «О переводе ФИО6.»; - копия распоряжения Администрации муниципального района «Заполярный район» 

<

АДРЕС> автономного округа «Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном отделе Администрации муниципального района «Заполярный район» 

<

АДРЕС> автономного округа» от 

<

ДАТА30> № 241р; - копией акта внеплановой камеральной проверки Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА12>; - копией письма Управления финансов Администрации 

<

АДРЕС> района от 

<

ДАТА13> 

<

НОМЕР>; - копией обходного листа Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО о сдаче годового отчета за 2024 год; - копией уведомления о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности на 

<

ДАТА31> (из программы Свод-Смарт); - копией Устава Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО; - копией письма Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА17> 

<

НОМЕР>; - копией постановления Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА32> 

<

НОМЕР> «О вступлении ФИО7 в должность главы Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО; - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА19> 

<

НОМЕР> «О приеме работника на работу» (финансист 

<

ФИО3>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА20> 

<

НОМЕР> «Об утверждении должностных инструкций работников Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО» (финансист); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА18> 

<

НОМЕР> «О внесении изменений в учетные документы 

<

ФИО3> М.С. в связи со сменой фамилии» (

<

ФИО4>; - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА18> 

<

НОМЕР> «О предоставлении отпуска работнику» (финансисту 

<

ФИО5>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР>/Л «О переводе работника на другую работу» (главный бухгалтер 

<

ФИО2>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР>-Р «Об утверждении должностных инструкций работников отдела технического обеспечения Администрации МО «Поселок 

<

АДРЕС> НАО» (главный бухгалтер 

<

ФИО2>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> «Об установлении и выплате надбавок и поощрений работникам Администрации за январь 2025 года» (главный бухгалтер 

<

ФИО2>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА24> 

<

НОМЕР>-Л «Об установлении и выплате надбавок и поощрений работникам Администрации за февраль 2025 года» (главный бухгалтер 

<

ФИО2>); - копией распоряжения Администрации Сельского поселения «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> «О направлении работника в командировку» (главный бухгалтер 

<

ФИО2>); - копией паспорта 

<

ФИО2> Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Действия должностного лица - главного бухгалтера администрации СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ - как непредставление установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности. Сведений о привлечении 

<

ФИО2> к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ в материалы дела не представлено. Смягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает совершение правонарушения впервые, признание 

<

ФИО2> совей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, освобождения 

<

ФИО2> от административной ответственности, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие тяжких последствий, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, для достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, мировой судья считает возможным назначить 

<

ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.15.6, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - главного бухгалтера администрации СП «Поселок 

<

АДРЕС> ЗР НАО 

<

ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

Получатель: УФК по 

<

АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Управление финансов Администрации 

<

АДРЕС> район, л.с 04843000010), ИНН: 

<

НОМЕР>, КПП: 

<

НОМЕР>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по 

<

АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. 

<

АДРЕС> СЧЕТ ЕКС (Единый казначейский счет), 401 028 100 4537 00000 16, Номер казначейского счета: 031 00643 0000000 12400, БИК: 011117401, КБК: 040 116 01154 01 0000 140, ОКТМО: 11811000, УИН 0410711002509000000001288. Суд разъясняет 

<

ФИО2> о том, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье 

<

АДРЕС> автономного округа в судебном районе 

<

АДРЕС> городского суда 

<

АДРЕС> автономного округа на судебном участке 

<

НОМЕР> по адресу: г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 35-А. Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> городской суд 

<

АДРЕС> автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья 

<

ФИО1>

Мировой судья 

<

АДРЕС> автономного округа в судебном районе 

<

АДРЕС> городского суда 

<

АДРЕС> автономного округа на судебном участке 

<

НОМЕР> находится по адресу: ул. 

<

АДРЕС>, д. 35-а, г. 

<

АДРЕС>, 166000.

Вступило в законную силу: ____________ Дата выдачи постановления:13.10.2025. Срок предъявления: 2 г.