Дело № 5-2-194/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

2 июля 2025 года г. Симферополь

Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района города Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополя) Республики Крым ФИО1,

с участием: прокурора Приймака А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Симферополь (Железнодорожный район городского округа Симферополя) Республики Крым (

<

...>) дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, /данные изъяты/ года рождения, уроженки /данные изъяты/, паспорт гражданки Российской Федерации серии /данные изъяты/ № /данные изъяты/, зарегистрированной по адресу: /данные изъяты/, фактически проживающей по адресу: /данные изъяты/,

по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым о возбуждении дела об административном правонарушении от /данные изъяты/, ФИО2, будучи должностным лицом – /данные изъяты/ (адрес нахождения: /данные изъяты/), на которую возложено осуществление публично значимых функций, нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.

В нарушение ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение /данные изъяты/, зарегистрированное /данные изъяты/ за вх. № /данные изъяты/ представлен за подписью /данные изъяты/ ФИО2 только 29.04.2025, то есть в срок более 30 дней со дня регистрации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Потерпевший /данные изъяты/ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Симферопольского район Республики Крым Приймак А.О. в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулирован Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Как следует из постановления заместителя прокурора Симферопольского района от /данные изъяты/, /данные изъяты/ под вх. № /данные изъяты/ в Администрацию Симферопольского района Республики Крым поступило обращение гражданина /данные изъяты/ поданное посредством платформы «Интернет-приемная правительства Республики Крым» (вх. № /данные изъяты/) по вопросу обустройства уличного освещения и дорожного грейдирования дорожного полотна автомобильной дороги по ул. Октябрьская в с. Доброе (л.д. 8-11).

По результатам рассмотрения обращения Администрацией Симферопольского района Республики Крым за подписью /данные изъяты/ ФИО2 /данные изъяты/ за исх. /данные изъяты/ направлен ответ в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя /данные изъяты/, указанный в обращении (л.д. 12).

Вместе с тем, при рассмотрении данного дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Симферополя Республики Крым от /данные изъяты/по делу № /данные изъяты/ ФИО2 /данные изъяты/ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО2 явилось нарушение ею установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращения /данные изъяты/, поданного посредством платформы «Интернет-приемная правительства Республики Крым» (вх. № /данные изъяты/) по вопросу обустройства уличного освещения и дорожного грейдирования дорожного полотна автомобильной дороги по ул. Октябрьская в с. Доброе и зарегистрированное в администрации /данные изъяты/ под вх. № /данные изъяты/, а именно, ответ на обращение /данные изъяты/ направлен /данные изъяты/ по исх. № /данные изъяты/ за подписью /данные изъяты/ ФИО2

Таким образом, при квалификации действий должностного лица ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении № /данные изъяты/ и по делу №/данные изъяты/ учитывались одни и те же фактические обстоятельства, составляющие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Данное обстоятельство в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ препятствовало вынесению /данные изъяты/ в отношении /данные изъяты/ ФИО2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку установлено наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) /данные изъяты/ ФИО2 постановления о назначении административного наказания от /данные изъяты/, производство по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании постановления заместителя прокурора Симферопольского района от /данные изъяты/, подлежит прекращению в связи с наличием постановления о назначении административного наказания на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – /данные изъяты/ ФИО2 – прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым через судебный участок № 2 Железнодорожного судебного района г. Симферополь Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяА.Э. ФИО1