Решение по административному делу

УИД 55MS0054-01-2023-003379-73 Дело № 5-226/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Омск 17 апреля 2024 года (644020, 

<

...>)

Мировой судья судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске Горячкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» (

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации представил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2023 года 08.11.2023, срок предоставления которой не позднее 25.10.2023.

ФИО1, будучи извещенным о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступило. Руководствуясь положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Согласно ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов. Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Статьей 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Согласно ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа. Расчет авансового платежа представляется в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом применительно к конкретному налогу. Соответственно, из взаимосвязанного толкования п. 3 ст. 58 и п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. Налоговый период - период, по окончании которого завершается процесс формирования налоговой базы, окончательно определяется сумма налога к уплате (ст. 55 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.

При таких обстоятельствах предоставление расчета по налогу на прибыль организации, являющегося в силу указанных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации расчетом авансового платежа, есть по своей сути предоставление в соответствующий налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Из материалов дела усматривается, что 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» сдана налоговая декларация по налогу за прибыль организаций за 9 месяцев 2023 года, в связи с чем предоставлен расчет авансового платежа за отчетный период, который относится к сведениям, необходимым для налогового контроля, а не налоговая декларация, которая предоставляется за год. Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 доказана, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; сведениями о поступлении налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2023 года, извещениями, учетными данными о налогоплательщике, иными материалами. В соответствии со ст. 2.4. КоАП Российской Федерации ФИО1 является должностным лицом.

Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и с учетом данных о личности правонарушителя, полагает назначить наказание в виде административного штрафа. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штраф не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31-14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8-19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП Российской Федерации. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность только в виде административного штрафа.

Объективных сведений о том, что ФИО1 ранее подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений с учетом положений ст.ст. 26.2, 4.6 КоАП Российской Федерации в материалы дела не представлено, в связи с чем судом данное административное правонарушение признается совершенным им впервые.

Суд полагает возможным применить к руководителю 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 положения ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации, поскольку правонарушение совершено им впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, заменив штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, заменив его на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Горячкин