Решение по административному делу

2025-06-28 18:16:52 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 18:16:52 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№5-206/2025 УИД 57MS0023-01-2025-000971-95 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о привлечении к административной ответственности

30 апреля 2025 г. г. Ливны Орловская область

И.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Ливны и Ливенского района мировой судья судебного участка №4 города Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО11,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области 

<

ФИО1>,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 

<

...>, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении: должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны ФИО12 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

24.02.2025 в период времени с 10 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин. в ходе проведения Ливенской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об образовании и лицензировании образовательной деятельности в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны (далее МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны), расположенного по адресу: 

<

...> установлено, что МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от 20.05.2015 серии 57Л01 №0000059 осуществляет образовательную деятельность по видам образования: общее образование (уровни общего образования - дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование), дополнительное образование (подвид - дополнительное образование детей и взрослых). Указанной лицензией разрешено осуществление образовательной деятельности по адресу: 303854, 

<

...>. По результатам проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований, установленных законодательством об образовании: пункта 6.1. статьи 12, п.2 ч.3, ч.10 ст. 11, ст. 46, ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании»).

1.1 Адаптированная основная образовательная программа начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1), утвержденная в новой редакции приказом Учреждения от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> (далее-АООП НОО ЗПР (вариант 7.1) Учреждения), не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Минобрнауки России от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> (далее -ФГОС НОО ОВЗ). Обучение по АООП НОО ЗПР (в.7.1) Учреждения осуществляется для обучающихся с ОВЗ, имеющих заключение ПМПК об установлении статуса ОВЗ. АООП НОО ЗПР (вариант 7.1) Учреждения содержит непредусмотренный ФГОС НОО ОВЗ раздел «Общие положения» в нарушение ФГОС НОО ОВЗ. В нарушение ФГОС НОО ОВЗ рабочие программы учебных предметов АООП НОО ЗПР (вариант 7.1) Учреждения не определяют в тематическом планировании основные виды учебной деятельности обучающихся с ОВЗ.

1.2 Адаптированная основная общеобразовательная программа основного общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1) утвержденная в новой редакции приказом Учреждения от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> (далее АООП НОО ЗПР (вариант 7.1) Учреждения), не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> (далее -ФГОС ООО-21). Обучение по АООП НОО ЗПР (в.7.1) Учреждения осуществляется для обучающихся с ОВЗ, имеющих заключение ПМПК об установлении статуса ОВЗ. АООП НОО ЗПР (вариант 7.1) Учреждения содержит непредусмотренный ФГОС ООО 21 РАЗДЕЛ «Общие положения» в нарушение ФГОС ООО-21. В нарушение ФГОС ООО-21 в учебном плане АООП ООО обучающихся с ЗПР Учреждения отсутствуют учебные модули.

2. В Учреждении право на занятие педагогической деятельностью по должности учитель предоставлено лицам (

<

ФИО2>, 

<

ФИО3>, 

<

ФИО4>, 

<

ФИО5>, 

<

ФИО6>, 

<

ФИО7>, 

<

ФИО8>, 

<

ФИО9>, 

<

ФИО10>), не отвечающим профессиональному стандарту. Руководителем Учреждения без предъявления справой о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям приняты: 

<

ФИО2> (принята на должность учителя английского и немецкого языков 23.08.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА9>), 

<

ФИО3> принята на должность учителя математики 01.09.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА10>), 

<

ФИО4> (принята на должность учителя начальных классов 01.09.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА11>), 

<

ФИО5> (принята на должность учителя начальных классов 01.09.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА12>), 

<

ФИО6> (принята на должность учителя биологии 03.10.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА13>), 

<

ФИО7> принята на должность учителя математики 03.10.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА14>), 

<

ФИО13> принята на должность учителя географии 01.09.2022; справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА15>). Следовательно данные справки предоставлены позднее даты принятия на должность в Учреждение. Таким образом, право на занятие педагогической деятельностью было предоставлено этим лицам в нарушение лицензионных требований. 

<

ФИО9> принята на должность учителя истории и обществознания в Учреждение 

<

ДАТА16>, справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА13>), то есть с истекшим сроком. 

<

ФИО14> принята на должность педагога-психолога в Учреждение 

<

ДАТА17>, справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 

<

ДАТА18>), то ест с истекшим сроком. Следовательно право на занятие педагогической деятельностью было предоставлено этим лицам в нарушение лицензионных требований. 

<

ФИО10> была привлечена для работы в Учреждение не на законном основании: в нарушение ст.46 Федерального закона «Об образовании Российской Федерации» она не соответствовала требованиям профессионального стандарта «Педагог-психолог» (психолог в сфере образования), не было соблюдено особое условие допуска к работе Педагог-психолог: к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии в вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации, а именно установление соответствия лица требованиям статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации). 

<

ФИО2>, 

<

ФИО3>, 

<

ФИО4>, 

<

ФИО5>, 

<

ФИО6>, 

<

ФИО7>, 

<

ФИО13>, 

<

ФИО9> были привлечены для работы в Учреждение не на законном основании: в нарушение ст.46 Федерального закона об образовании они не соответствовали требованиям профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», не было соблюдено особое условие допуска к работе Педагог (воспитатель, учитель): к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации, а именно установление соответствия лица требованиям статей 331, 351.1 Трудовой кодекса Российской Федерации. Нарушение подпунктов «в», «г», пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА19> 

<

НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности», свидетельствует о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)». Согласно приказу (распоряжению) Управления общего образования администрации города 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА20> 

<

НОМЕР> ФИО12 является директором МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. 

<

АДРЕС>. Согласно должностной инструкции директора МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА21>, директор обязан осуществлять руководство школой, обеспечивать образовательную работу, кадровые вопросы. Помощник 

<

АДРЕС> межрайонного прокурора 

<

ФИО15> в судебном заседании подтвердила правильность и достоверность сведений, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагая доказанной вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

В судебном заседании директор МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. 

<

АДРЕС> ФИО12 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время в МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. 

<

АДРЕС> ведется работа по устранению нарушений, изложенных в постановлении прокурора, практически все к рассмотрению дела об административном правонарушении устранены.

Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст.ст. 2, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 

<

ДАТА5> года 

<

НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ 

<

НОМЕР>) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 91 ФЗ 

<

НОМЕР> образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. В силу положений п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон 

<

НОМЕР>) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию. Согласно пп. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона 

<

НОМЕР> лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности. В силу п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА19> 

<

НОМЕР> «О лицензировании образовательной деятельности» (далее - Постановление 

<

НОМЕР>) лицензионными требованиями к лицензиату являются: а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию; б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах;

в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с ч.ч. 2 - 8 ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с п. 2 ч. 3, ч. 10 ст.11, ст. 46 и ст. 50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

д) наличие в соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в лицензии или заявленным к лицензированию; е) наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с ч.ч. 1, 3, 8, 10 и 11 ст. 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

ж) наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии с ч. 1 и 3 ст.50 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно п.9 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации. В соответствии с п. 6.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами. Содержание и планируемые результаты разработанных образовательными организациями образовательных программ должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ. Согласно ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу указанных организаций. Согласно ч.3 ст.79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в настоящем Федеральном законе понимаются: 1) условия обучения, воспитания и развития, обеспечивающие адаптацию содержания образования и включающие в себя использование адаптированных образовательных программ, методов и средств обучения и воспитания, учитывающих особенности психофизического развития таких обучающихся и состояние их здоровья; 2) проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; 3) обеспечение специальными учебниками, учебными пособиями и дидактическими материалами, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования; 4) обеспечение предоставления услуг ассистента (помощника), оказывающего необходимую техническую помощь, переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии; 5) обеспечение доступа в здания и помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность; 6) другие условия, без которых освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) невозможно или затруднено. Из ст.331 Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования. К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части; признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности. Согласно ст.351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности. Заслушав должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО12, помощника Ливенского межрайонного прокурора 

<

ФИО1>, исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО12 как директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной, что, помимо признания вины ФИО12 подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 10.04.2025; - решением №7 заместителя Ливенского межрайонного прокурора от 24.02.2025 о проведении проверки МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны, целью которой является проверка исполнения законодательства о доступности образования, в том числе для инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; - актом по результатам проверки от 08.04.2025; - письменным объяснением ФИО12 от 10.04.2025; -приказом ( распоряжением) Управления общего образования администрации г. Ливны №127 от 01.12.2011 о переводе на другую работу в отношении ФИО12 новое место работы - МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны -директор, на основании Постановления администрации города Ливны №718 от 30.11.2011; - должностной инструкцией директора МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны, утвержденной начальником управления общего образования администрации г. Ливны 27.08.2020; -лицензией №362 от 22.01.2015, предоставленной Департаментом образования Орловской области МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны, на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к настоящей лицензии, и приложением №1 к лицензии. Оценив представленные доказательства в их совокупности и признав их достоверными, полученными с соблюдением закона, мировой судья считает, что вина директора МБОУ «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны ФИО12 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО12 являются признание вины, раскаяние в содеянном. В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО12, мировым судьёй не установлено.

При назначении наказания ФИО12 мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность должностного лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к убеждению, что цель административного наказания будет достигнута при назначении наказания в виде предупреждения и не находит оснований, для назначения иного вида наказания. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей имени С.Н. Булгакова» г. Ливны ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии через мирового судью судебного участка №2 г.Ливны и Ливенского района Орловской области.

Мировой судья: