УИД № 77MS0105-01-2025-002403-71

Дело № 5-573/105/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 105 района Сокольники города Москвы Щербакова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ..., зарегистрированной по адресу: ......, со слов ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 30 июля 2025 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ..., воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, а именно не предоставила доступ в квартиру по указанному адресу во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала частично. Пояснила, что по адресу регистрации не проживает, поскольку в настоящее время делает там ремонт и не получала ни телеграмм, ни извещений должностного лица, если бы знала об инспекционном визите, то предоставила бы доступ в квартиру.

Проверив и изучив материалы дела, заслушав ФИО1, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № Ц-1604/25 от 10 сентября 2025 г., составленным по факту выявления в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1, 30 июля 2025 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ..., воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, а именно не предоставила доступ в квартиру по указанному адресу во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ;

- решением о проведении внепланового инспекционного визита № Ц-Р-Ж-659/25 от 17 июля 2025 года;

- актом о невозможности проведения контрольного мероприятия № Ц-АНП-Ж-659/25 от 30 июля 2025 года;

- копией обращения ФИО2 от 02 июня 2025 г.;

- выпиской из ЕГРН;

- иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании.

Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 4.3.1 Положения).

В соответствии с абз.9 пп. "б" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 установлено, что в 2022-2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ от 31.07.2020 и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся без согласования с органами прокуратуры, в том числе, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих прав. Инспекционный визит проводится во взаимодействии с конкретным контролируемым лицом к месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления Контролируемого лица. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения (п. 4.13.1, 4.13.2, 4.13.3, 4.13.5 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП, ст. 70 Федерального закона № 248-ФЗ).

Суд учитывает, что положения ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривают ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 30 июля 2025 г. воспрепятствовала проведению проверки по распоряжению органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения указанной проверки.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и ее действия правильно квалифицированы по указанной части данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, мировому судье не представлено, в связи с чем, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает наличие троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам:

Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с 

<

***>)

ИНН 

<

***> КПП 770401001 Расчетный счет 

<

***>

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601193010000140

УИН 0356140805005731052509662

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0573/105/2025, постановление от 16.10.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 105 тел.: 

<

***>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 105 района Сокольники города Москвы (по адресу: 

<

...>), либо на электронную почту: mirsud105@ums-mos.ru.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию судебного участка № 105 района Сокольники города Москвы.

Мировой судья Ю.Е. Щербакова