Дело № 5-82-806/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «20» ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 82 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области Пирожкова Е.В. (Историческая ул., д. 122Б, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 66» (далее по тексту - ООО «ЖЭУ 66») ФИО1

<

ФИО>, 

<

ДАТА2> рождения в 

<

АДРЕС> обл. 

<

АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> 

<

НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Управлением "Жилищная инспекция 

<

АДРЕС>; департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации 

<

АДРЕС> при рассмотрении доводов обращения гражданина на основании решения от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> в отношении ООО "ЖЭУ 66" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС>. Основанием для проведения проверки явились сведения, содержащиеся в обращении гражданина (вх. 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4>). По результатам проверки (акт от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР>) установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, о несоблюдении Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее по тексту - Правила 

<

НОМЕР>) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> (далее по тексту - Правила содержания), подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее по тексту - Правила 

<

НОМЕР>), подпунктов "а", "б" п. 3, подпункта "з" пункта 4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), в связи с чем, должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора 

<

АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Директор ООО «ЖЭУ 66» ФИО1

<

ФИО>, допущенный к участию в деле представитель ФИО2

<

ФИО>, в судебном заседании выразили несогласие с составленным в отношении ФИО1

<

ФИО> протоколом об административном правонарушении, представили письменные возражения, в которых просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечение срока давности привлечения к административной ответственности. Представитель Госжилнадзора в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при имеющейся явке. Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что Управлением "Жилищная инспекция 

<

АДРЕС>; департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации 

<

АДРЕС> при рассмотрении доводов обращения гражданина на основании решения от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> в отношении ООО "ЖЭУ 66" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС>. Основанием для проведения проверки явились сведения, содержащиеся в обращении гражданина (вх. 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4>). По результатам проверки (акт от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР>) установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, о несоблюдении Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее по тексту - Правила 

<

НОМЕР>) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА7> 

<

НОМЕР> (далее по тексту - Правила содержания), подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА8> 

<

НОМЕР> "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее по тексту - Правила 

<

НОМЕР>), подпунктов "а", "б" п. 3, подпункта "з" пункта 4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании), а именно: Многоквартирный дом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС>. В ходе проведения документарной проверки установлено, что многоквартирный дом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>, расположенный в Дзержинском районе г. 

<

АДРЕС> 5-ти подъездный, 5-ти этажный, в каждом подъезде расположено по 10 квартир, всего жилых помещений (квартир) в данном доме 50. Предметом проверки является соблюдение периодичности проведения проверки дымовых и вентиляционных каналов во всех квартирах указанного дома. К проверке ранее ООО "ЖЭУ 66" был предоставлен договор на работы по техническому обслуживанию и ремонту вентиляционных каналов 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА10> с обществом с ограниченной ответственностью "СтройМашСервис" (далее - ООО "СМС") со сроком действия до 

<

ДАТА11> Согласно пункту 6.3. В случае, если ни одна из сторон за месяц до истечения срока действия настоящего договора письменно не уведомит другую сторону о намерении его расторгнуть, либо внести изменения, договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

На основании изложенного, договор считается действующим. К проверке ООО "ЖЭУ 66" предоставлены акты «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов от 

<

ДАТА14> 

<

НОМЕР> с подписями жильцов квартир 

<

НОМЕР>, 

<

НОМЕР> многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>, согласно которому, дымовые и вентиляционные каналы в указанных квартирах допущены к эксплуатации в срок до 10.09.2024. Также предоставлен акт обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 10 по адресу ул. 

<

АДРЕС> от 11.06.2024 (далее - Акт 1), согласно которому, проведено обследование вентканалов и дымоходов с крыш с применением оборудования (камера) в квартирах 

<

НОМЕР>, 5, 6, 7, 8, 9, 

<

НОМЕР>. Засоров нет. Вентканалы и дымоходы пригодны к эксплуатации. В указанном акте также отсутствует сведения о сроке допуска дымовых и вентиляционных каналов. ООО "ЖЭУ 66" предоставлены акты «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов от 

<

ДАТА15> 

<

НОМЕР> с подписями жильцов квартир 

<

НОМЕР> многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>, согласно которому, дымовые и вентиляционные каналы в указанных квартирах, являющихся предметом проверки допущены к эксплуатации в срок до 01.02.2025. Предоставлен акт обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 10 по адресу ул. 

<

АДРЕС> от 24.08.2024 (далее - Акт 2), согласно которому, проведено обследование вентканалов и дымоходов с крыш с применением оборудования (камера) в квартирах 

<

НОМЕР>, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 

<

НОМЕР>. «Засоров нет. Вентканалы и дымоходы пригодны к эксплуатации». В указанном акте отсутствует сведения о сроке допуска дымовых и вентиляционных каналов. ООО "ЖЭУ 66" предоставлены акты «периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов от 

<

ДАТА16> 

<

НОМЕР> с подписями жильцов квартир 

<

НОМЕР>, 3, 11, 13, 

<

НОМЕР> 46, 48, 50 многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>, согласно которому, дымовые и вентиляционные каналы в указанных квартирах, являющихся предметом проверки допущены к эксплуатации в срок до 01.06.2025. Предоставлен акт обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 10 по адресу ул. 

<

АДРЕС> от 13.12.2024 (далее - Акт 3), согласно которому, проведено обследование вентканалов и дымоходов с крыш с применением оборудования (камера) в квартирах 

<

НОМЕР>. «Засоров нет. Вентканалы и дымоходы пригодны к эксплуатации». В указанном акте отсутствует сведения о сроке допуска дымовых и вентиляционных каналов. ООО "ЖЭУ 66" предоставлены акты периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов от 

<

ДАТА3> 

<

НОМЕР> с подписями жильцов квартир 

<

НОМЕР>, 13, 

<

НОМЕР> многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>, согласно которому, дымовые и вентиляционные каналы в указанных квартирах, являющихся предметом проверки допущены к эксплуатации в срок до 

<

ДАТА12> Предоставлен акт обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 

<

НОМЕР> по адресу ул. 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА13> (далее - Акт 4), согласно которому, проведено обследование вентканалов и дымоходов с крыш с применением оборудования (камера) в квартирах 

<

НОМЕР>, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 

<

НОМЕР>, 11, 12, 14, 17, 19, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 49, 50. Засоров нет. Вентканалы и дымоходы пригодны к эксплуатации. В указанном акте отсутствует сведения о дате допуска дымовых и вентиляционных каналов. Вместе с тем, согласно пункту 13 Правил 

<

НОМЕР>, проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. Согласно пункту 12(1) Правил 

<

НОМЕР>, результаты проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов фиксируются организацией, осуществляющей такую проверку, в акте обследования дымовых и вентиляционных каналов, содержащем заключение об их работоспособности. Заказчик ежегодно при очередном техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляет указанные акты исполнителю. В соответствии с подпунктом д) пункта 43 Правил 

<

НОМЕР> при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом. Подпункт а) пункта 11 Правил 

<

НОМЕР> гласит, что в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Согласно пункту 

<

НОМЕР> Минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме Правил 

<

НОМЕР> (далее - Минимальный перечень Правил 

<

НОМЕР>), должна быть проведена проверка наличия тяги в дымовых (при наличии) и вентиляционных каналах помещений с установленным внутридомовым и (или) внутриквартирным газовым оборудованием, состояния соединительных труб с дымовым каналом (при наличии). Исходя из проведенного анализа предоставленных актов обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 

<

НОМЕР> по адресу ул. 

<

АДРЕС> - Акт 1, Акт 2, Акт 3, Акт 4 проведено обследование вентканалов и дымоходов с крыш с применением оборудования (камера) в квартирах указанных в данных актах, вместе с тем, данные виды работ не могут быть проведены без фактического предоставления доступа в жилые помещения многоквартирного дома, что в свою очередь противоречит подпункту д) пункта 43 Правил 

<

НОМЕР>, пункту 

<

НОМЕР> Минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме Правил 

<

НОМЕР> и соответственно функционирование дымовых и вентиляционных каналов не может быть проверено в соответствии с подпунктом а) пункта 11 пунктом 12(1) Правил 

<

НОМЕР>. Кроме того, в соответствии с пунктом 5.5.5. Правил 

<

НОМЕР>, эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах, согласно пункту 2 Раздела Г, Приложения 

<

НОМЕР> Правил 

<

НОМЕР>, работы, выполняемые при проведении частичных осмотров являются - проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и газоходах. Указанные нормы Правил 

<

НОМЕР> также отражают требования, описанные в вышеуказанных Правилах 

<

НОМЕР> о фактической проверке наличия/отсутствия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, которая может быть осуществлена только при фактическом предоставлении доступа в жилые помещения и проведения фактического осмотра/инструментального обследования дымовых и вентиляционных каналов. На основании проведенного анализа актов обследования вентиляционных каналов и дымоходов на ж/д 

<

НОМЕР> по адресу ул. 

<

АДРЕС> - Акт 1, Акт 2, Акт 3, Акт 4 обязательные мероприятия инструментального обследования дымовых и вентиляционных каналов на предмет наличия/отсутствия тяги в дымовых и вентиляционных каналов в помещениях, подразумевающие под собой проведение замеров непосредственно внутри проверяемого помещения/ий, а не через каналы шахт дымовентсистем с использованием видеообследования не проводились. Из вышеуказанного следует, что непроведение комплекса мероприятий по проверке дымовых и вентиляционных каналов инструментального обследования в помещениях многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> на предмет наличия/отсутствия тяги без допуска в помещения, где имеются выходы дымовентиляционных каналов, и принятие таких работ управляющей организацией ООО "ЖЭУ 66" свидетельствует о неполном проведении мероприятий в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства (Правил 

<

НОМЕР>, Правил 

<

НОМЕР>), и нарушении обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии (Положения 

<

НОМЕР>). На основании проведенного анализа актов периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА>.06.2024, 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА15>, 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА16>, 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>, периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов соблюдена в установленные действующим законодательством Российской Федерации периоды (п. 12 Правил 

<

НОМЕР>) только в квартирах 

<

НОМЕР>, 15, 16, 21 (апрель-июнь 2024 года, август-сентябрь 2024 года, декабрь 2024-февраль 2025 года, апрель-июнь 2025 года). Проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в квартирах 

<

НОМЕР>, 39, 41 в установленный период только с апрель по июнь 2024 года.

В квартире 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленные периоды только с апреля по июнь 2024 года и в период с августа по сентябрь 2024 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с апреля по июнь 2024 и в период с декабря 2024 по февраль 2025 года. В квартирах №

<

НОМЕР>, 24, 25, 33 проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с апреля по июнь 2024 года, в период с декабря 2024 года по февраль 2025 года, и в период с апреля по июнь 2025 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с апреля по июнь 2024 года, и в период с апреля по июнь 2025 года. В квартире 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с августа по сентябрь 2024 года. В квартире 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с августа по сентябрь 2024 года, и в период с декабря 2024 года по февраль 2025 года. В квартире 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с августа по сентябрь 2024 года, в период с декабря 2024 года по февраль 2025 года и в период с апреля по июнь 2025 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с августа по сентябрь 2024 года, и в период с апреля по июнь 2025 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с декабря 2024 года по февраль 2025 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с декабря 2024 года по февраль 2025 года и в период с апреля по июнь 2025 года. В квартирах 

<

НОМЕР> проведена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов в установленный период только с апреля по июнь 2025 года. Таким образом, исходя из предоставленных материалов ООО "ЖЭУ 66" и проведенного анализа установлено, что в 50 (пятидесяти) квартирах многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> не была нарушена периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов только в квартирах 

<

НОМЕР>, 15, 16 ,21. В остальных квартирах периодическая проверка дымовых и вентиляционных каналов была нарушена в период с апреля 2024 года по февраль 2025 года. Кроме того, анализ предоставленных документов ООО "ЖЭУ 66" проводился по представленным светокопиям, которые получены от контролируемого юридического лица ООО "ЖЭУ 66" по средством электронной почты на адрес aa-Filatov@volgadmin.ru).

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 80 Федерального закона от 

<

ДАТА17> 

<

НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 указанного Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в контрольный (надзорный) орган осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу. Согласно ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 

<

ДАТА17> 

<

НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" документы, направляемые контролируемым лицом контрольному (надзорному) органу в электронном виде, подписываются: 1) простой электронной подписью; 2) простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации; 3) усиленной квалифицированной электронной подписью в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. На основании вышеизложенного, и при рассмотрении предоставленных светокопий, установлено, что незаверенные светокопии не могут являться допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении, поскольку в целях правильного рассмотрения данных материалов невозможно бесспорно установить факт исполнения обязательств, а именно не являются достоверным подтверждением надлежащего проведения проверки вентиляционных и дымовых каналов. По итогу проведенного анализа предоставленных ООО "ЖЭУ 66" документов, установлено нарушение периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов во всех квартирах, являющихся предметом проверки в многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС>. Тем самым нарушены требования п. 5.7.2. ПиН, п. 

<

НОМЕР> Правил содержания, пунктов 5, 11, 12, 13, 43 Правил 

<

НОМЕР>, пунктов 15, 16 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил 

<

НОМЕР>, подпункта "д" пункта 3, подпункта "и" пункта 4(1) Положения 

<

НОМЕР>. ООО "ЖЭУ 66" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии 

<

НОМЕР>-000580 от 

<

ДАТА18> Многоквартирный дом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС> внесен в реестр лицензий 

<

АДРЕС> области в установленном законом порядке с 

<

ДАТА19> Многоквартирный дом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС> находится в управлении ООО "ЖЭУ 66" согласно договору управления многоквартирным домом от 

<

ДАТА20> без номера. Согласно пункту 1.1. управляющая организация по заданию собственников помещений в доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с п. 2.1.1 Договора управления ООО "ЖЭУ 66" обязуется осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации. В силу п. 2.1.2 Договора управления ООО "ЖЭУ 66" обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые специальные навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение 

<

НОМЕР>). В силу части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу частей 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон 

<

НОМЕР>) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА>.2014 года 

<

НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании). В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании лицензионными требованиями к лицензиату, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Подпунктом "в" пункта 4(1) Положения о лицензировании установлено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 названного Положения в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА6> 

<

НОМЕР> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА23> 

<

НОМЕР> "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах". Подпунктами "в", "д" пункта 4 раздела II Правил 

<

НОМЕР> установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается, помимо прочего, выполнением следующих стандартов: в) подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом Минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов; д) организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ; подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров, в том числе, на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества. Согласно пункту 3 Правил 

<

НОМЕР> управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Во исполнение пункта 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

ДАТА24> 

<

НОМЕР> утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень). В соответствии с пунктом 15 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, относится: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В силу пункта 16 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах, относится: определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов); очистка от сажи дымоходов и труб печей; устранение завалов в дымовых каналах. В соответствии с пунктом 5 Правил 

<

НОМЕР> обязательным условием безопасного использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов и домовладений. Подпунктом "а" пункта 11 Правил 

<

НОМЕР> установлено, что в многоквартирных домах надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы. Подпунктом "в" пункта 12 Правил 

<

НОМЕР> предусмотрено, что организация, указанная в пункте 11 Правил 

<

НОМЕР>, на основании отдельного возмездного договора проводит работы, предусмотренные пунктом 11 Правил 

<

НОМЕР>, в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки с обязательным уведомлением организацией, указанной в пункте 11 Правил 

<

НОМЕР>, специализированной организации и заказчика либо его уполномоченных представителей. Пунктом 13 Правил 

<

НОМЕР> предусмотрено, что проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. Согласно подпункту "д" пункта 43 Правил 

<

НОМЕР> при очередном техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществлять техническое обслуживание резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установки сжиженных углеводородных газов, а также проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, утверждены Постановлением Госстроя РФ от 

<

ДАТА25> 

<

НОМЕР> и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома. Согласно п. 5.7.2 ПиН персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов. Согласно части 2 статьи 196 ЖК РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований образует состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Между тем, представителем директора ООО "ЖЭУ 66" 

<

ФИО4> по доверенности 

<

ФИО5> предоставлены следующие копии документов:

- акт периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) проверки вентиляционных каналов многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА26> (квартиры с 1 по 40); - акт периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) проверки вентиляционных каналов многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА26> (квартиры с 41 по 50). Необходимо отметить, что предоставленные акты периодической проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов) проверки вентиляционных каналов многоквартирного дома 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> от 

<

ДАТА26> в квартирах с 1 по 50 не содержат даты допуска в эксплуатацию квартир многоквартирного дома. Кроме того, проверка вентиляционных каналов была проведена после даты совершения административного правонарушения. Факт нарушения ООО "ЖЭУ 66" ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ имел место быть и зафиксирован в акте проверки 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА5>, что не может исключать административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО "ЖЭУ 66". В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ООО "ЖЭУ 66" имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о виновном бездействии управляющей организации. Таким образом, на момент решения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, установлено виновное бездействие ООО "ЖЭУ 66". При таких обстоятельствах, ООО "ЖЭУ 66" не исполнены обязанности по договору управления многоквартирным домом 

<

НОМЕР> по ул. 

<

АДРЕС> в г. 

<

АДРЕС> в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "а", "б" п. 3, п.п. "з" п. 4(1) Положения о лицензировании.

Установленные при рассмотрении материалов проверки обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии ООО "ЖЭУ 66".

Согласно пункту 2 статьи 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица. В соответствии с выпиской из единого реестра юридических лиц ООО "ЖЭУ 66" лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор ООО "ЖЭУ 66" 

<

ФИО4>. Осуществление управляющей организацией предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований образует состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской федерации. Согласно части 2 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата. Установленные при рассмотрении материалов проверки обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии директора ООО "ЖЭУ 66" 

<

ФИО4>. Таким образом, в деяниях директора ООО "ЖЭУ 66" 

<

ФИО4> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, о чем составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент совершения правонарушения (дату выявления) директором ООО "ЖЭУ 66" являлась 

<

ФИО4> Установленные при рассмотрении материалов проверки обстоятельства свидетельствуют о виновном бездействии 

<

ФИО4> осуществляющей на момент совершения (выявления) правонарушения руководство деятельностью ООО "ЖЭУ 66". Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностного лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в деяниях директора ООО "ЖЭУ 66" 

<

ФИО4> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, о чем составлен настоящий протокол. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вместе с тем, ООО «ЖЭУ 66» своевременных мер по выявлению и устранению нарушений в содержании общего имущества собственников не принято. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица.

Фактически обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР>-дл от 

<

ДАТА27>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями ГИС ЖКХ РФ, договором управления многоквартирным домом, решением о проведении внепланового инспекционного визита, мотивированным представлением, актом, постановлением 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА28> о назначении ООО «ЖЭУ 66» административного наказания по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 150 000 рублей (постановление вступило в законную силу), а также иными материалами дела. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. Неустранимые сомнения, которые бы в силу требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу 

<

ФИО4>, по делу не установлены. При таких обстоятельствах судья усматривает в действиях директора ООО «ЖЭУ 66» 

<

ФИО4> признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Оснований для признания настоящего правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает, поскольку данное правонарушение повлекло существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых услуг, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления, а отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния. Правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод. В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 части 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Вопреки утверждению защитника и привлекаемого к административной ответственности лица, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек, и составляет в отношении должностных лиц 1 год. Доводы представителя ФИО2

<

ФИО> и ФИО1

<

ФИО> относительно представления в установленный срок во исполнение требований предписания документов не может быть принят во внимание мировым судьей, поскольку доказательств доставления и получения указанных материалов в адрес контролирующего органа - Инспекции государственного жилищного надзора 

<

АДРЕС> области не представлено при рассмотрении дела и такими доказательствами, как следует из пояснений представителя, ни привлекаемое к административной ответственности лицо, ни представитель, ни ООО «ЖЭУ 66» не располагает. Иных доказательств при рассмотрении дела не представлено. Кроме того, мировой судья особо обращает внимание на тот факт, что постановление Инспекции государственного жилищного надзора 

<

АДРЕС> области 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА28>, которым ООО «ЖЭУ 66» было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей, обжаловано в установленном порядке не было и вступило в законную силу. С учетом характера и последствий совершенного директором ООО «ЖЭУ 66» ФИО1

<

ФИО> административного правонарушения, данных о личности и степени вины должностного лица, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица судья считает необходимым назначить ФИО1

<

ФИО> наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.3.1 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.

<

НОМЕР>, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление 66» ФИО1

<

ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030, 

<

...>) ИНН 

<

***>, КПП 346001001, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, УИН № 0355266600005500008433555, КБК 80311601143019000140. Разъяснить ФИО1

<

ФИО> положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Пирожкова