УИД 23RS0003-01-2025-004816-96

Дело №5-972/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года г. Анапа

Мировой судья судебного участка № 1 г. Анапа 

<

АДРЕС> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя 

<

ФИО1>, дата рождения: 

<

ДАТА2>, место рождения: 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<

ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В судебное заседание, лицо, привлекаемое к административной ответственности, 

<

ФИО1> не явился, о причинах своей неявки суду не сообщила. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА3> № 5 (ред. от 

<

ДАТА4>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА5> 

<

НОМЕР>). 

<

АДРЕС> АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

ДАТА4> 

<

НОМЕР>). На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, 

<

ФИО1> в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении. Ответственность по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 

<

ДАТА7> № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно п.п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 

<

ДАТА8> № 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР> «О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции» утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции. Пунктом 3 настоящего Положения предусмотрено, что лицензия является официальным документом, разрешаемых осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условиях их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещаются. В соответствии с положением ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Согласно пункту 3 ст. 23 и п. 1 ст. 49 Гражданского Кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, равно как и юридическое лицо, может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В силу статьи 16 Федерального закона от 

<

ДАТА8> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее ? Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Закона № 171-ФЗ, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ. Согласно статье 2 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7). Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 02 июля 2025 года в 17 ч. 10 мин. по адресу: ул. 

<

АДРЕС>, д. 78, г. Анапа, 

<

АДРЕС> край, 

<

ФИО1>, в нарушение Закона № 171-ФЗ, осуществляла продажу алкогольной продукции - пиво в розлив без сопроводительных документов. Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, а также факта его виновного совершения 

<

ФИО1> Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд признает наличие достаточных оснований для привлечения 

<

ФИО1> к административной ответственности с назначением административного штрафа. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ). Абзацем 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ установлено, что изъятию подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 

<

ДАТА11>, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать 

<

ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией. Алкогольная продукция и тара, изъятые на основании протокола изъятия от 07 июля 205 г., хранящаяся в складском помещении отдела полиции, подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Законом № 171-ФЗ. Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по 

<

АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей 

<

АДРЕС> края л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 230801001, Южное ГУ Банка России//УФК по 

<

АДРЕС> краю г. 

<

АДРЕС>, БИК 010349101, р/с 

<

***>, ЕКС: 40102810945370000010; КБК 83611601143010016140, ОКТМО 03501000, УИН: 0411434000100972250141631. Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела и указанием ФИО - лично, либо на электронную почту su001@mirsudkk.ru. В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от 

<

ДАТА12> 

<

НОМЕР> «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 15 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Анапский Городской суд 

<

АДРЕС> края.

Мировой судья \подпись\ ФИО2