Дело № 5-271/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года село Мужи

Мировой судья судебного участка судебного района Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бадмаев А.Б. (629640, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> «а»),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ... дата в адрес, ... адрес, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 19 часов 00 минут 4 декабря 2024 года, находясь в общедоступных охотничьих угодьях Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, а именно на участке местности с координатами N 65°43'08.1'' и Е 64°15'33.0'', не имея разрешение на добычу копытных животных добыл копытное животное – одну особь самца лося, то есть осуществил добычу копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, без обязательного разрешения.

ФИО1 в судебном заседании, после разъяснения ему прав, вину в совершении административного правонарушения признал, мировому судье пояснил, что в сентябре 2024 года ... фио получила разрешение на добычу копытного животного – лося, без разделения по половому признаку, старше одного года, после чего включила его в состав участников коллективной охоты, поскольку сам он такого разрешения получить не смог, но являлся опытным охотником и хотел помочь своим близким родственникам осуществить охоту на лося. 2 декабря 2024 года он совместно с супругом сестры – фио направились в охотничьи угодья для осуществления охоты, в том числе коллективной охоты на лося на основании выданного разрешения. Помимо разрешения на добычу лося и списка участников коллективной охоты, куда он был включен, он также имел при себе разрешение на добычу медведя, боровой дичи, пушнины, то есть мог охотиться и на других животных. 4 декабря 2024 года фио вернулся домой, а он продолжил охоту, и в этот же день в вечернее время обнаружил лосей, в одного из которых произвел выстрелы, тем самым осуществив добычу указанного животного. Спустя некоторое время прибыли охотничьи инспектора, а затем сотрудники полиции, которым он пояснил об обстоятельствах осуществления им добычи животного. При этом, как пояснил ФИО1, во время осуществления добычи лося он полагал, что действует на законных основаниях, поскольку имеет при себе разрешение на добычу указанного животного, выданного фио, а также составленный ею список участников коллективной охоты, куда он был включен. Какого-либо умысла на незаконную охоту он не имел.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, 34, 40 Федерального закона дата № 52-ФЗ «О животном мире», пользователи животного мира (в том числе граждане), при осуществлении разрешенного вида пользования животным миром (в частности охоты), обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов.

Охота представляет собой деятельность, связанную с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п. 5 ст. 1 названного Федерального закона).

Под разрешением на добычу охотничьих ресурсов, в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ, понимается документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся, помимо прочего млекопитающие – копытные животные, в том числе лось.

По смыслу ст.ст. 29-31 Федерального закона № 209-ФЗ, любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных. При этом вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах; количество добываемых охотничьих ресурсов; сроки охоты и места охоты – определяются в соответствующем разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 23 Федерального закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с пунктом 5.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от дата № 477 (далее – Правила охоты) физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Приложением 1 к Правилам охоты, установлены сроки добычи копытных животных, в том числе лося, а именно: с 15 сентября по 10 января (все половозрастные группы), с 01 сентября по 30 сентября (взрослые самцы).

В соответствии с п. 7 Правил охоты, охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных (далее - коллективная охота).

Согласно положениям пункта 8 Правил охоты, при осуществлении коллективной охоты на копытных животных, лицом, ответственным за ее осуществление, является лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с пунктами 10.1-10.6 Правил охоты, лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано присутствовать в месте осуществления коллективной охоты; проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия (в случае осуществления охоты с охотничьим оружием) и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов; составить список лиц, участвующих в коллективной охоте (далее - список охотников), с указанием: даты и места осуществления охоты; фамилии и инициалов лица, ответственного за осуществление коллективной охоты; серии и номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов; вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче; фамилий и инициалов, серий и номеров охотничьих билетов лиц, участвующих в коллективной охоте; провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, обязаны расписаться в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности; сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников; осуществлять действия, предусмотренные пунктом 5.7 Правил охоты.

Вместе с тем, ФИО1 указанные требования закона и Правил охоты не выполнил, осуществив добычу копытного животного, относящегося к охотничьим ресурсам, без обязательного разрешения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

-  протоколом об административном правонарушении № 005868 от 9 октября 2025 года, в котором отражены обстоятельства дела (л.д. 1);

-  актом (отчета о результатах) постоянного рейда от 17 декабря 2024 года № 120 (л.д. 15), согласно которому сотрудниками ГКУ «Служба по охране, контрою и регулированию использования биоресурсов ЯНАО» фио И фио 4 декабря выявлена незаконная добыча копытного животного (лося) ФИО1;

-  копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 декабря 2024 года (л.д. 25-27), согласно которым органом дознания в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ (по факту добычи лося 4 декабря 2024 года) в отношении ФИО1 отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;

-  копией сообщения, поступившего по телефону «02», согласно которому в 19 часов 30 минут 4 декабря 2024 года в дежурную часть ОМВД России «Шурышкарское» поступило телефонно сообщение от начальника Управления ГКУ «Службы охраны биоресурсов ЯНАО» фио о том, что 4 декабря в 55 километрах в северо-восточном направлении от адрес в акватории Войкорского сора осуществлена незаконная добыча одной особи лося;

- копией протокола осмотра места происшествия от 4 декабря 2024 года – участка местности с координатами N 65°43'08.1'' и Е 64°15'33.0'', на котором была обнаружена туша разделанного животного – самца лося, добытого со слов участвующего в осмотре ФИО1 им же путем производства трех выстрелов и последующей разделке. В ходе осмотра помимо всего прочего были изъяты охотничий билет на имя ФИО1, разрешение на добычу копытных животных, список лиц участвующих в проведении коллективной охоты;

- копией охотничьего билета ... выданного на имя ФИО1 дата Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО;

- сведениями представленными Департаментов природных ресурсов и экологии ЯНАО, согласно которым статус охотничьего билета ... выданного на имя ФИО1, является действующим;

- копией разрешения на добычу копытных животных (одной особи) ..., согласно которому фио 8 сентября 2024 года получено разрешение на отлов или отстрел одной особи лося, без разделения по половому признаку, старше 1 года, в период с 15 сентября 2024 года по 10 января 2025 года в общедоступных охотничьих угодьях Шурышкарского района ЯНАО. Сведения о добыче копытного животного по разрешению не заполнены;

- копией списка лиц участвующих к проведении коллективной охоты, составленного фио по разрешению ... с включением в список указанных лиц ФИО1;

- объяснениями фиоВ и фио об обстоятельствах получения фио разрешения на добычу одной особи лося, составления списка лиц для коллективной охоты, включение в его состав ФИО1, а также обстоятельствах, при которых ФИО1 стал осуществлять охоту имея при себе вышеуказанные разрешение и список лиц, но в отсутствии фио;

- объяснениями фио и фио – охотничьих инспекторов проводивших постоянный рейд, об обстоятельствах обнаружения в общедоступных охотничьих угодьях Шурышкарского района ФИО1 рядом с тушей одной особи самца лося, которого со слов ФИО1 он добыл путем производства трех выстрелов имея при себе разрешение на добычу одной особи лося, выданного на имя фио, а также список лиц коллективной охоты, куда он был включен фио;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании и приведенными выше.

Собранные по делу доказательства мировой судья признает допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства добычи лося, указанные в объяснениях самого ФИО1, свидетелей фио и фио, согласуются с данными, отраженными в протоколе осмотра места происшествия, а также в иных материалах дела, изученных в судебном заседании, в том числе истребованном и исследованном в судебном заседании материала проверки № 1282/592 сообщения о преступлении, проведенной ОМВД России «Шурышкарское» по факту добычи одной особи лося 4 декабря 2024 года (КУСП № 1282 от 4 декабря 2024 года), копии которого приобщены к делу об административном правонарушении.

Так, из объяснений ФИО1, фио, фио следует, что указанные лица были включены в список лиц участвующих в проведении коллективной охоты, проводимой на основании разрешения на добычу одной особи лося, полученного фио, являющейся лицом ответственным за проведение коллективной охоты. При этом ФИО1 разрешения на добычу копытного животного не получал, осуществив добычу одной особи лося в отсутствии лица, ответственного за проведение коллективной охоты и соответственно имевшего разрешение на добычу указанного животного.

Учитывая, что в соответствии с положениями пунктов 5, 8, 10.1-10.6 Правил охоты, при осуществлении коллективной охоты на копытных животных, лицом, ответственным за ее осуществление, является лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов, обстоятельство того, что фио не принимала участие в охоте исключало наличие у ФИО1 обязательного разрешения на добычу копытного животного.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 выполнена объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, все приведенные выше доказательства, судья находит допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для принятия обвинительного решения по делу.

Таким образом, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной, и квалифицирует его действия как добыча копытных животных, относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере природопользования, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.

Учитывая, что совершенное ФИО1 административное правонарушение, существенным образом посягает на охраняемые законом общественные отношения в области использования объектов животного мира, повлекло за собой причинение реального ущерба животному миру, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку такое правонарушение нельзя признать малозначительным.

При назначении административного наказания судьей учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, наличие у виновного малолетнего ребенка (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 является охотником, имеет охотничий билет единого федерального образца, о чем имеется запись в государственном охотхозяйственном реестре, указанное, с учетом положений ст.ст. 20, 21 Федерального закона № 209-ФЗ, ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, свидетельствует о том, что к ФИО1 может быть применено, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ наказание в виде лишения специального права – права осуществлять охоту.

Предусмотренных ч. 4 ст. 3.8 КоАП РФ препятствий для назначения ФИО1 наказания в виде лишения права осуществлять охоту не установлено, поскольку ФИО1, имеющий постоянный источник дохода, не является лицом, для которого охота является основным законным источником средств к существованию.

При этом, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую, судья считает справедливым назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 7.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Б. Бадмаев