Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении 

<

АДРЕС> 

<

ДАТА1>

Мировой судья судебного участка 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС> 

<

ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ в отношении 

<

ФИО2>, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: м.Вышка 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС>, паспорт 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

<

ДАТА4> в 10 часов 16 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП 

<

АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС> по адресу: 671013, Республика 

<

АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 

<

ФИО2>, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер 

<

НОМЕР>, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином 

<

ФИО2> представлено не было.

В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер 

<

НОМЕР> (акт таможенного досмотра 

<

НОМЕР>), в салоне автомобиля, в подлокотнике, находящимся между сидениями, среди личных вещей (спички, бумага) обнаружен фонарь а металлическом корпусе черного цвета, кромка фонаря выполнена в виде волнистой линии, по краю имеется металл. Также имеется предохранитель от случайного срабатывания, находящийся на тыльной стороне фонаря. При нажатии на кнопку сбоку фонаря после отключения предохранителя происходит разряд. На фонаре имеется надпись 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», габариты 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> грамм, определён фактическим взвешиванием.

По совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследованный образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны. Гр. 

<

ФИО2>, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию. Судом установлено, что 

<

ДАТА4> в 10 часов 16 минут местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП 

<

АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС> по адресу: 671013, Республика 

<

АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 

<

ФИО2>, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер 

<

НОМЕР>, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер 

<

НОМЕР> (акт таможенного досмотра 

<

НОМЕР>), в салоне автомобиля, в подлокотнике, находящимся между сидениями, среди личных вещей (спички, бумага) обнаружен фонарь в металлическом корпусе черного цвета, кромка фонаря выполнена в виде волнистой линии, по краю имеется металл. Также имеется предохранитель от случайного срабатывания, находящийся на тыльной стороне фонаря. При нажатии на кнопку сбоку фонаря после отключения предохранителя происходит разряд. На фонаре имеется надпись 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», габариты 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> грамм, определён фактическим взвешиванием.

В рамках таможенного контроля получено письменное объяснение в порядке статьи 323 ТК ЕАЭС от гражданина 

<

ФИО2>, в котором он пояснил, что 

<

ДАТА5> при выезде из России на автомашине 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер 

<

НОМЕР>, в пункте пропуска таможенного поста ДАПП 

<

АДРЕС> при досмотре его автомобиля обнаружен фонарь, который он приобрел в 2022г., при выезде из дома забыл его выложить, умысла на перемещение и вывоз за границу фонаря-шокера у него не было.

<

ДАТА6> таможенным постом ДАПП 

<

АДРЕС> вынесено решение о назначении таможенной экспертизы 

<

НОМЕР>, производство которой поручено ЦЭКТУ с целью идентификации товара в таможенных целях и определения таможенной стоимости на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 

<

ДАТА5>

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС - регионального филиала г. 

<

АДРЕС> ЭиО 

<

НОМЕР> (г. 

<

АДРЕС> 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА7> установлено: 1. Определить технические характеристики предмета, представленного на таможенную экспертизу, а также установить превышают ли величины, установленные государственными стандартами РФ, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимой материально-технической базы. 2. В связи с существующим запретом ( ст.3 ФЗ 

<

НОМЕР> «Об оружии») к обороту на территории РФ в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников не отечественного производства, рыночная стоимость представленного на таможенную экспертизу товара - электрошоковое устройство иностранного производства на внутреннем рынке РФ не устанавливалась 3. Представленный на исследование объект является электрошоковым устройством контактного воздействия, с функцией электрического фонаря. 4. Определение страны производителя товара не входит в компетенцию таможенного эксперта ЦЭКТУ. Представленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами территории РФ. 5. Экспериментальным методом установлено, что представленное на исследование электрошоковые устройство в исправном состоянии. 6. Представленное на исследование электрошоковое устройство в исправном состоянии, дальнейшее использование по назначению в качестве электрошокового устройства возможно. 7. В соответствии со ст. 3 ФЫЗ 

<

НОМЕР> «Об оружии» к гражданскому оружию самообороны относятся электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническим регулировании. Комплекс установленных признаков (производство за пределами территории Российской Федерации, отсутствие сертификата соответствия) в своей совокупности не дает основания для отнесения данного электрошокового устройства к категории гражданского оружия самообороны. Вместе с тем, по совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследованный образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны. 

<

ДАТА6> года таможенным постом ДАПП 

<

АДРЕС> в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни была направлена служебная записка 

<

НОМЕР> «О наличии запретов и ограничений», с целью определения имеются ли запреты и ограничения в отношении указанного товара при вывозе с таможенной территории ЕАЭС и предоставление каких документов при этом требуется. 

<

ДАТА9> был получен ответ служебной запиской 

<

НОМЕР> «О направлении информации», в котором было указано, что товар: - "электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря» в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 будут классифицироваться в товарной подсубпозиции 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 

<

ДАТА10> 

<

НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение) введен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза. Товар подлежит лицензированию согласно приведенному документу. Товар входит в перечень 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему…». Выписка из документа «…ЛИЦЕНЗИЯ ТРЕБУЕТСЯ НА: - оружие охотничье пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж - винтовки и ружья спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - пистолеты и револьверы спортивные пневматические с дульной энергией более 3 Дж - электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения) - копии и реплики антикварного оружия…» Полномочиями выдавать лицензию, разрешения на хранение или ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему наделена Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия). Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 

<

ДАТА11> 

<

НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» товары данной категории включены в п.14 "Огнестрельное бесствольное оружие, электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами государств - Евразийского экономического союза" раздела 1.6 " Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу" Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение 1). В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение 

<

НОМЕР> к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства - членом Союза ( в Российской Федерации - Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа). Статьей 6 Федерального закона от 

<

ДАТА12> 

<

НОМЕР> «Об оружии» также запрещен на территории Российской Федерации оборот (к которому статьей 1 указанного закона отнесен и вывоз из Российской Федерации) в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации. Гражданин России 

<

ФИО2>, осуществив действия, направленные на вывоз с таможенной территории ЕАЭС электрошокового устройства контактного воздействия, произведенного за пределами территории РФ, запрещенного к вывозу с таможенной территории ЕАЭС для личного пользования, нарушил установленный законодательством запрет на вывоз данной продукции. Таким образом, в действиях 

<

ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного 

<

ФИО3> административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 

<

ДАТА6>.; -фототаблицей; -объяснением гр. 

<

ФИО2> от 

<

ДАТА5>, - копией решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>; - копией акта отбора проб и образцов товаров 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА6>; - заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела 

<

НОМЕР> (г. 

<

АДРЕС> регионального филиала 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> от 

<

ДАТА13> г.; - протоколом изъятия вещей и документов от 27.08.2025; - служебной запиской от 

<

ДАТА14> №

<

НОМЕР> «О предоставлении информации»; -актом о приеме-передаче от 

<

ДАТА15> в камеру хранения МО МВД РФ «

<

АДРЕС>

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины 

<

ФИО2> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст.16.3 КРФоАП, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено. Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить 

<

ФИО2> наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 

<

ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря в металлическом корпусе черного цвета, кромка фонаря выполнена в виде волнистой линии, с предохранителем от случайного срабатывания, имеется надпись 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», габариты 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> грамм, находящегося в камере хранения вещественных доказательств МО МВД РФ «

<

АДРЕС>, с последующим его уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в 

<

АДРЕС> районный суд Республики 

<

АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья (подпись)

Копия верна 

<

ФИО1>

Подлинное судебное решение (постановление) подшито в деле об административном правонарушении 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного участка 

<

АДРЕС> района Республики 

<

АДРЕС>.