Дело № 5 -  313 /17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Одинцово                                                                                   28 июня    2017  года

Мировой судья судебного участка №  323 Одинцовского судебного района Московской области и.о. мирового судьи судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области Морякова С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2  КоАП РФ в отношении  АО  «Управление жилищного хозяйства»,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 154 Одинцовского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении АО  «Управление жилищного хозяйства».

При подготовке к рассмотрению данного дела было установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 года  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что  в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. 

Из материалов дела следует, что 22.06.2017 года  в отношении АО «УЖХ» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что  в доме № 15 по ул. Можайское шоссе  в г. Одинцово в подвальном помещении выявлены следы протечки и коррозии инженерного оборудования, многочисленные следы подтопления, местами лужи, в приямке до уровня дренажа стоит вода, при повышении воды в приямке вода стоит выше уровня приямка, пол имеет следы разрушения покрытия, в следствии чего  происходит подтопление подвального помещения, в районе отмостки обнаружены лужи, частично отмостка осела.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. 

Согласно  ч.2 ст. 196 ЖК РФ, в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа не были выявлены   причины подтопления подвального помещения вышеуказанного дома, причина поступления воды не установлена, заключение специалиста о причине подтопления подвального помещения  в представленном материале отсутствует.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что материалы дела представлены неполно с точки зрения исследования события правонарушения, учитывая, что суд не является органом, который собирает доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что представленные материалы подлежат возврату в административный орган для устранения недостатков. 

Неполнота представленных материалов объективно исключает возможность постановления судом законного и обоснованного решения по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола,   либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении протокола об административном  правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.3 ч.2   КоАП РФ в отношении  АО  «Управление жилищного хозяйства» и другие материалы   возвратить в  ТО - 17  Госжилинспекции Московской области.

Мировой судья                                                              Морякова С.В.