УИД № 92MS0003-01-2025-002067-96

Дело № 5-0507/3/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2025 года мировой судья судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя (299018, город Севастополь, Балаклава, улица Благодатная, 2-А), материалы дела об административном правонарушении о привлечении:

ФИО1 (имя, отчество), данные изъяты,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 23 июня 2025 года в 21 час 50 минут в районе дома №, то есть в общественном месте, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем свидетельствовали шаткая походка, невнятная речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта.

В судебном заседании Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), будучи предупрежденным о возможности не свидетельствовать против себя, факта пребывания в состоянии алкогольного опьянения и нахождение в указанные протоколе дату и время в общественном месте не оспаривал, вину признал полностью.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2025 года серии, подтверждающим место, время и способ совершения правонарушения, согласно которому Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в указанный день в 21 час 50 минут в общественном месте, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ;

- рапортом старшего инспектора специального взвода ОБ ППСП им. В.И.Бузина УМВД России по городу Севастополю ФИО2, согласно которого 23 июня 2025 года в районе дома № е был выявлен Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), который пребывал в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя из полости рта, распивал алкогольную продукцию, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Указанный рапорт согласуется с приведенными данными, соответствует требованиям статьи 26.7 КоАП РФ, является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения, он отражает описанное в протоколе событие;

- письменными объяснениями., согласно которым Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) 23 июня 2025 года в 21 час 50 минут по адресу: то есть в общественном месте, пребывал в состоянии алкогольного опьянения, имел запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид, шаткую походку, при этом, распивал спиртное;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 3121 от 23 июня 2025 года, согласно которому у ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) установлено состояние опьянения (1,430 мг/л при первом освидетельствовании и 1,590 мг/л при повторном освидетельствовании).

Непосредственно исследовав в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к убеждению, что они получены с соблюдением предусмотренного законом порядка, логически взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными и изобличают ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в содеянном.

Имеющиеся процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах и актах отражены.

Исходя из смысла статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлеченного к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти документы могут быть приобщены к материалам дела на любой его стадии, на которой не исключается возможность представления доказательств. Такое регулирование, направленное на обеспечение правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) правонарушения и его виновность установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми, достаточными и не вызывающими сомнений в своей достоверности.

Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден.

Объектом противоправного посягательства, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность, общественная нравственность, человеческое достоинство, а также здоровье и жизнь людей, которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

С объективной стороны противоправные действия выражаются в появлении лица в общественном месте в состоянии опьянения. При этом не играет роли, где употреблялась алкогольная, спиртосодержащая продукция, другие, перечисленные выше средства

К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-ти летнего возраста. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Материалами дела достоверно установлено, что Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), являясь субъектом правонарушения, которое совершил умышленно, в районе дома № 1 по переулку Новикова в городе Севастополе, то есть в месте скопления большого количества людей (в общественном месте) находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, его поведение явно нарушало общепризнанные нормы, он имел шаткую походку, невнятную речь, запах алкоголя из полости рта, неопрятный внешний вид.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении по делу № 1410-О, достоинство личности и общественная нравственность являются конституционными ценностями и охраняются государством, причем нравственность относится к числу таких ценностей, в целях защиты которых допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 21, часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Защита общественной нравственности закреплена в качестве одной из задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ). Устанавливая административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, федеральный законодатель действовал в конституционно значимых целях.

Совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о нахождении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в состоянии алкогольного опьянения, сопровождаемом наличием таких признаков, как запах алкоголя изо рта, шаткая походка, нарушение речи, неопрятность одежды, что в данном случае позволяет сделать вывод об оскорбительности состояния ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) для человеческого достоинства и общественной нравственности (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 10-АД19-2).

Действия ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), который в общественном месте пребывал в пьяном виде, то есть действия, содержащие все элементы состава правонарушения, подлежат квалификации по статье 20.21 КоАП РФ, как появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно статье 28.3 КоАП РФ, составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, вправе должностные лица органов внутренних дел. Таким образом, в случае обнаружения должностным лицом МВД достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, им составляется протокол о данном правонарушении и материал направляется судье.

Правонарушение было выявлено непосредственно сотрудником полиции, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находившегося при исполнении служебных обязанностей, его небеспристрастности к нарушителю или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Протокол об административном правонарушении о привлечении ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) к административной ответственности составлен уполномоченным должностным лицом, при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО), ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, копия протокола ему вручена. Факт разъяснения прав и получения копии протокола удостоверен подписью ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) в соответствующих его графах. Таким образом, ФИО1 (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах противоправного деяния, с протоколом он был ознакомлен, копию протокола получил, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по содержанию протокола. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, данные о личности – имеет регистрацию и постоянное место жительства, ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, сведения об имущественном положении виновного – не трудоустроен.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, к смягчающему ответственность обстоятельству мировой судья относит признание вины, а обстоятельством, отягчающим ответственность, как это предусмотрено статьей 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного правонарушения.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья, с учетом фактических данных, установленных юридически значимых обстоятельств, считает целесообразным назначение виновному наказания в виде административного ареста, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение. Данное наказание соответствует соразмерности совершенного административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица не усматривается. При назначении административного наказания в виде административного ареста, мировой судья учитывает, что Мельников (ИМЯ, ОТЧЕСТВО) не имеет препятствий к отбыванию такого наказания, к категории лиц, которым не может быть назначено наказание в виде административного ареста – не относится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (имя, отчество) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с 24 июня 2025 года с 00 часов 25 минут, и на момент рассмотрения дела 25 июня 2025 года в 10 часов 00 минут наказание считать отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А.Грицай