Решение по административному делу 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск 28 февраля 2017 года

Мировой судья по судебному участку № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении 

Никулина И.В.1, ДД.ММ.ГГГГ2 рождения, -, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ3 в судебный участок № 46 города Якутска РС (Я) поступил административный материал в отношении Никулина И.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. 

При изучении административного материала судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных положений ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ4, составленном в отношении Никулина И.В., должным образом не описано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 

Объективная сторона данного административного правонарушения, состоит в противоправных действиях - незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Диспозиция статьи 14.2 КоАП РФ является бланкетной, то есть для правильной квалификации деяния как административного правонарушения по ст. 14.2 КоАП РФ необходима ссылка на закон или иной нормативный акт, которым ограничен или запрещен оборот соответствующих товаров (иных вещей). 

Между тем, из содержания протокола об административном правонарушении в отношении Никулина И.В. невозможно установить норму закона и закон, которые были нарушены.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения.

Отсутствие указанных сведений в протоколе свидетельствует о неправильности его составления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неправильное оформление протокола и неполнота представленных материалов не позволяют суду выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного объективного и своевременного рассмотрения данного дела, в связи с чем, суд полагает необходимым материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Никулина И.В. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья 

о п р е д е л и л:

материал об административном правонарушении в отношении Никулина И.В.1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в ОП № МУ МВД России «Якутское» - для устранения допущенных нарушений.

 

Мировой судья Н.М. Федорова

-