№ 5-606/115/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2025 года г. Оренбург

Мировой судья судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области Сапрыкина М.С.,

с участием представителя потерпевшего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении фио, родившегося дата в с. им. датаадрес, гражданина РФ, ... зарегистрированного и паспортные данные...... ...адрес,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18 июня 2025 года в период времени с 13 часов 24 минут до 13 часов 31 минуту ФИО2, находясь по адресу: адрес, адрес, территория Аэропорт, здание 1, на автомобиле марки марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, осуществил повторно въезд в течении 60 минут на территорию платной неохраняемой парковки, вопреки установленным «Правилам пользования платной неохраняемой автопарковкой, расположенной на территории аэропорта г. Оренбурга», утвержденным исполнительным директором наименование организации 14 мая 2024 года, при выезде с платной неохраняемой парковки транспортных средств умышленно не произвел оплату оказанных услуг, тем самым причинил имущественный ущерб путем обмана наименование организации в сумме 250 рублей, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.27.1 КоАП РФ.

ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств от него об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель потерпевшего ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что поддерживает ранее данные ею объяснения при составлении материала, Правила пользования парковкой размещены в общем доступе на въезде на стендах и на сайте, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности, поскольку наименование организации был причинен имущественный ущерб.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ установлена ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния в виде наложения административного штрафа в размере до пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее пяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, заключается в совершении действий, направленных на причинение собственнику или иному законному владельцу материального ущерба с помощью обмана или злоупотребления доверием.

Обязательным признаком является способ совершения противоправных действий – с помощью обмана (полного или частичного искажения фактических обстоятельств и характера совершаемых действий) или злоупотребления доверием (использования благожелательного, искреннего, доверительного отношения собственника или владельца имущества к виновному лицу). Только в случае совершения противоправного деяния указанными способами действия виновного лица подпадают под признаки рассматриваемого состава административного правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, характеризуется умыслом, т.е. лицо осознает противоправный характер своих действий, предвидит их вредные последствия, желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 29 июля 2025 года № УТУ 24 № 015191, составленного старшим инспектором СО по ООП ЛоП в аэропорту адрес ЛО МВД России на транспорте фио с участием ФИО2, в соответствии со ст.ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ, следует, что ФИО2 18 июня 2025 года в период времени с 13 часов 24 минут до 13 часов 31 минуту ФИО2, находясь по адресу: адрес, адрес, территория Аэропорт, здание 1, на автомобиле марки марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, осуществил повторно въезд в течении 60 минут на территорию платной неохраняемой парковки, вопреки установленным «Правилам пользования платной неохраняемой автопарковкой, расположенной на территории аэропорта г. Оренбурга», утвержденным исполнительным директором наименование организации 14 мая 2024 года, при выезде с платной неохраняемой парковки транспортных средств умышленно не произвел оплату оказанных услуг, тем самым причинил имущественный ущерб путем обмана наименование организации в сумме 250 рублей, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно рапорту старшего инспектора СО по ООП ЛоП в аэропорту г. Оренбурга капитана полиции фио от 29 июля 2025 года установлено, что 18 июня 2025 года в период времени с 13 часов 24 минут до 13 часов 31 минуту ФИО2, находясь по адресу: адрес, адрес, территория Аэропорт, здание 1, на автомобиле марки марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, осуществил повторно въезд в течении 60 минут на территорию платной неохраняемой парковки, вопреки установленным «Правилам пользования платной неохраняемой автопарковкой, расположенной на территории аэропорта г. Оренбурга», утвержденным исполнительным директором наименование организации 14 мая 2024 года, при выезде с платной неохраняемой парковки транспортных средств умышленно не произвел оплату оказанных услуг, тем самым причинил имущественный ущерб путем обмана наименование организации в сумме 250 рублей, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В заявлении от 11 июля 2025 года, поступившем на имя начальника Линейного отделения полиции в аэропорту г. Оренбурга 23 июля 2025 года, исполнительный директор наименование организации фио указал, что наименование организации на территории аэропорта организована платная неохраняемая парковка транспортных средств (далее – ПНПТС), на которой действуют Правила пользования, обязательные к выполнению всеми лицами, находящимися на указанной территории. Данные Правила размещены на сайте наименование организации и являются общедоступными для ознакомления, также перед въездом на ПНПТС размещен стенд с информацией о Правилах нахождения на НППТС и порядке оплаты. Нахождение одного автомобиля на платной парковке первые 15 минут осуществляется бесплатно, от 16 минут до 60 минут – 250 рублей, до 2 часов – 500 рублей, повторный въезд после выезда в течение 60 минут – 250 рублей. Лимит бесплатного времени нахождения транспортных средств разовой категории на территории парковки после оплаты стоимости услуг парковки составляет 15 минут. В случае превышения пользователями указанного лимита времени действует почасовая оплата услуг парковки. Оплата парковки производится в автоматических терминалах. Вопреки установленным Правилам выявлены нарушения в части выезда с ПНПТС без оплаты, когда автомобиль плотно подъезжает к впереди стоящему автомобилю и выезжает на поднятый шлагбаум как одно транспортное средство. Такой выезд автомобиля марки марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, белого цвета зафиксирован 18 июня 2025 года, а именно выехал в 12 часов 46 минут с территории платной парковки, а затем повторно в 13 часов 24 минуты – т.е. в течении 60 минут после выезда с парковки, осуществил въезд на территорию платной автопарковки, и в 13 часов 31 минуту осуществил выезд с территории платной автопарковки без оплаты услуг парковки, минуя пропускную систему, двигаясь за впереди выезжающим транспортным средством. Сумма ущерба составила 250 рублей. Факт совершения правонарушения подтверждается записью камеры видеонаблюдения. Учитывая, что информация о платности парковки, установленные тарифы общедоступны и видны при въезде на парковку, неизвестное лицо при пользовании услугами ПНПТС, зная о необходимости оплаты, умышленно покинув парковку и не оплатив денежные средства за оказанные услуги ПНПТС, своими действиями причинило наименование организации ущерб. Просит установить виновное лицо и привлечь к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО2 от 29 июля 2025 года усматривается, что он на автомобиле марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, 18 июня 2025 года в 13 часов 24 минуты повторно в течении 60 минут после первоначального выезда с парковки, осуществил въезд на территорию платной автопарковки, и подъехал на привокзальную площадь аэропорта г. Оренбурга для того, чтобы встретить пассажира. Встретив пассажира, он поехал на выезд. При выезде в 13 часов 31 минуту с территории платной автопарковки он проследовал за другим автомобилем при поднятом шлагбауме, при этом не вставил в терминал парковочный билет, выданный при въезде, и не оплатил денежные средства за оказанную услугу за платную неохраняемую парковку транспортных средств, так как шлагбаум не открывался без оплаты, он решил выехать за другим автомобилем без оплаты. С правонарушением согласен, вину свою признает и раскаивается, обязуется возместить ущерб.

Из объяснения представителя потерпевшего ФИО3, действующей на основании доверенности, от 05 февраля 2025 года следует, что она работает в должности начальника юридической службы в наименование организации, расположенного по адресу: адрес, адрес, территория Аэропорт, здание 1. При просмотре видеокамер было установлено, что 18 июня 2025 года в 13 часов 24 минуты автомобиль марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, заехал на территорию платной парковки наименование организации, а при выезде в 13 часов 31 минуту с территории платной парковки проследовал за другим автомобилем при поднятом шлагбауме, при этом не вставил в терминал парковочный билет, выданный при въезде, и не оплатил денежные средства за оказанную услугу за платную неохраняемую парковку транспортных средств, в сумме 250 рублей, тем самым причинил ущерб путем обмана наименование организации в сумме 250 рублей.

Из объяснения ФИО4 от 29 июля 2025 года следует, что он работает начальником службы сервиса, расположенной на территории наименование организации. При просмотре записей с камер видеонаблюдения 10 июля 2025 года было установлено, что 18 июня 2025 года в 13 часов 24 минуты автомобиль марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, заехал на территорию платной парковки наименование организации, а при выезде в 13 часов 31 минуту с территории платной парковки проследовал за другим автомобилем при поднятом шлагбауме, при этом не вставил в терминал парковочный билет, выданный при въезде, и не оплатил денежные средства за оказанную услугу за платную неохраняемую парковку транспортных средств. После чего данная информация была передана им в наименование организации.

Из протокола осмотра места происшествия от 29 июля 2025 года, составленного старшим инспектором СО по ООП ЛоП в аэропорту г. Оренбурга капитаном полиции фио без участия понятых и с использованием фотофиксации на сотовый телефон Necno spark 10 на территории наименование организации, и иллюстрационной таблицы к нему следует, что на территории аэропорта г. Оренбурга расположена автоматическая парковочная система, состоящая из трех шлагбаумов, расположенных на въезд на платную автопарковку и трех шлагбаумов, работающих на выезд с платной автопарковки. Рядом с автоматическими шлагбаумами находятся терминалы по выдаче и приему проездных билетов на автотранспортные средства. Также рядом со шлагбаумом расположены камеры видеонаблюдения. Слева перед въездом на платную парковку располагается информационный стенд, на котором указана информация о Правилах пользования платной парковкой. На расстоянии примерно 50 м от шлагбаума, работающего на выезд автомобилей, располагается касса № 1, предназначенная для сбора денежных средств за пользование платной парковкой. На расстоянии примерно 30 м от шлагбаума, работающего на выезд автомобилей, расположена касса № 2, также предназначенная для сбора денежных средств за пользование платной парковкой.

Из Устава наименование организации, утвержденного 21 января 2022 года, следует, что основным видом деятельности общества является аэропортовая деятельность (п. 3.2.1 Устава). К иным видам деятельности общества относится, в том числе, деятельность стоянок для автотранспортных средств (п. 3.2.2 Устава).

Как указано в Правилах пользования платной неохраняемой парковкой, расположенной на территории адрес, утвержденных 14 мая 2024 года, настоящие Правила разработаны для реализации единого порядка пользования парковочными местами на территории платной неохраняемой парковки автотранспортных средств и обязательны к выполнению всеми лицами, находящимися на территории платной неохраняемой парковки аэропорта (п. 1.1 Правил).

Автопарковка – специально обозначенное, обустроенное место, предназначенное для временного размещения транспортных средств на платной основе, находящееся на территории, прилегающей к зданию аэровокзала, расположенному на территории аэропорта (п. 1.1.1 Правил).

Парковочный билет – специальный пропуск, подтверждающий право въезда/выезда транспортных средств пользователей разовой категории в/из автопарковку(и) (п. 1.1.10 Правил).

Настоящие Правила являются публичной офертой любому лицу, желающему воспользоваться услугами автопарковки, и определяют порядок и условия ее использования (п. 2.1 Правил).

Акцептом настоящей оферты является въезд любым лицом на территорию автопарковки при помощи парковочного билета/абонемента, что считается заключением въезжающим лицом с организатором автопарковки договора на оказание платных услуг по обеспечению доступа к парковочному месту для пользования платной неохраняемой автопарковкой транспортных средств на условиях, установленных настоящими Правилами (п. 2.2 Правил).

Ознакомиться с настоящими Правилами и получить информацию по всем вопросам пользования автопарковкой можно на стенде въездного терминала автопарковки, и на сайте (п. 2.3 Правил).

Въезд на территорию автопарковки и выезд с нее производится с помощью специальных парковочных билетов/абонементов (п. 2.5.5 Правил).

Въезд на автопарковку осуществляется только при полностью поднятой стреле шлагбаума. Каждое открытие шлагбаума позволяет проехать только одному транспортному средству (п. 2.5.6 Правил).

Для организации въезда/выезда на/с автопарковки организатор автопарковки использует автоматизированную парковочную систему (п. 3.1 Правил).

Для въезда на автопарковку необходимо пользователям разовой категории нажать кнопку на въездном терминале и взять парковочный билет. Шлагбаум открывается автоматически (п. 3.2 Правил).

В силу п. 3.3 Правил пребывание с момента заезда транспортного средства на территории автопарковки считается принятием пользователем (акцептом) предложения (оферты), что соответствует п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ и заключением с организатором автопарковки публичного договора на оказание платных услуг по обеспечению доступа к парковочному месту для пользования платной неохраняемой автопарковкой транспортных средств на условиях, установленных настоящими Правилами, и является основанием для оплаты услуг автопарковки.

Согласно п. 3.4 Правил для выезда с автопарковки необходимо: убедиться, что не превышен лимит времени бесплатного пребывания на территории автопарковки, для чего необходимо проверить время нахождения на автопарковке с момента въезда; оплатить услуги автопарковки в автоматических терминалах или через кассу организатора автопарковки; подъехать к выездному терминалу автопарковки, вставить парковочный билет в приемный канал стойки выезда или приложить абонемент к считывающему устройству выездного терминала; в случае, если лимит времени бесплатного пребывания на территории автопарковки не превышен или услуги автопарковки оплачены через автоматические терминалы автопарковки, шлагбаум откроется; после открытия шлагбаума выехать с территории автопарковки.

Пунктом 3.5 Правил установлены тарификация и порядок оплаты.

Так, тарификация на услуги платной автопарковки устанавливается согласно утвержденному прейскуранту наименование организации (п. 3.5.1 Правил). Неполный час парковки оплачивается как полный, начиная с 16 минуты (п. 3.5.2 Правил). Лимит бесплатного времени нахождения транспортных средств пользователей разовой категории на территории автопарковки после оплаты стоимости услуг автопарковки составляет 15 минут. В случае превышения пользователями указанного лимита времени, начиная с 16 минуты и каждый последующий час, действует почасовая оплата услуг автопарковки (п. 3.5.3 Правил). Любые платежи, связанные с оплатой услуг автопарковки, производятся только в автоматических терминалах или через кассу организатора (п. 3.5.4 Правил). Для оплаты услуг автопарковки необходимо на автоматическом терминале организатора автопарковки произвести оплату стоимости парковки. После оплаты требуемой суммы факт оплаты фиксируется в компьютере, после чего завершается процесс расчета с пользователем путем выдачи ему чека по парковочному билету (п. 3.5.5 Правил).

Согласно п.п. 4.10, 4.10 Правил в обязанности пользователей автопарковки входит оплачивать организатору автопарковки стоимость парковки, а также штраф в случае нарушения Правил, утраты парковочного билета/абонемента либо его порчи; возмещать ущерб, причиненный организатору автопарковки, а также третьим лицам.

В силу п. 6.2 Правил пользователь несет ответственность за нарушение действующего законодательства, настоящих Правил и может быть привлечен к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Тарифами на услуги платной неохраняемой парковки, расположенной на территории адрес, утвержденными исполнительным директором наименование организации 30 августа 2024 года, установлена стоимость нахождения одного транспортного средства на автопарковке от 16 минут до 60 минут в размере 250 рублей; от 16 минут до 60 минут в размере 500 руб. и т.д. Нахождение одного транспортного средства на автопарковке первые 15 минут осуществляется бесплатно. Повторный въезд на территорию парковки в течение 60 минут с момента выезда оплачивается в размере 250 руб.

Указанные тарифы и Правила также размещены на стенде перед въездом на платную парковку, что подвержено фотоматериалами.

Из видеозаписи от 18 июня 2025 года следует, что автомобиль марки марка автомобиля Гранта, регистрационный знак ТС, заехал на территорию платной автопарковки, расположенной на территории аэропорта г. Оренбурга в 13 часов 24 минуты, а при выезде в 13 часов 31 минуту с территории платной автостоянки проследовал за другим автомобилем при поднятом шлагбауме, при этом не оплатив услуги парковки.

Изучив все имеющиеся по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения. Доказательств, подтверждающих его виновность, собрано необходимое и достаточное количество. Все доказательства получены в соответствии с нормами КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства мировой судья оценивает на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности и приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признает их достоверными относительно события правонарушения.

Учитывая, что информация о платности парковки, установленные тарифы, общедоступны и видны при въезде на парковку, добросовестность гражданина при пользовании услугами охраны на платной парковке, предполагается, он, зная о необходимости оплаты, умышленно покинув парковку и не оплатив денежные средства за оказанные услуги платной парковки, своими действиями причинил потерпевшему имущественный ущерб.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ст. 7.27.1 КоАП РФ – причинение имущественного ущерба путем обмана при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для применения по делу положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

...

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 Оренбургского района Оренбургской области по адресу: адрес, каб. 210.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский районный суд адрес через судебный участок № 4 Оренбургского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.С. Сапрыкина