Дело № 5-449/88/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2025 года г. Орск Оренбургская область

Мировой судья судебного участка № 12 Советского района г. Орска Оренбургской области Артюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1***

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению заместителя начальника отдела территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 20.06.2025. В связи с изложенным, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.

ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт был возвращен в суд с отметкой почтовых органов об истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные доказательства, имеющие значения для дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела территориального отдела государственного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 18.06.2025 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 11.15.1, ч. 2 ст. 11.14.2, ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

20.06.2025 заместитель начальника отдела территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу внес в адрес ИП ФИО1 представление № 52.08.03-06/1516 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В представлении заместитель начальника отдела территориального отдела государственного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу указал ИП ФИО1 на необходимость принять меры по устранению нарушений Федерального закона от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В представлении указано о необходимости предоставления по нему сообщения должностному лицу о принятых мерах с разъяснением ответственности, предусмотренной ст.19.6 КоАП РФ.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

Сведения об оспаривании вынесенного 20.06.2025 должностным лицом представления в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, при отсутствии к моменту истечения срока исполнения представления об устранении причин, способствовавших совершению административного правонарушения, данных об обжаловании указанного представления, обязанность по исполнению его требований лежала на лице, которому было внесено такое представление.

Из содержания ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ следует, что на лице, в адрес которого внесено представление, лежит обязанность не только рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, но и в течение месяца со дня его получения сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Не представление в административный орган информации по рассмотрению внесенного представления и о принятых мерах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в установленный срок не представил заместителю начальника отдела территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу сообщение о принятых мерах по вынесенному в отношении него представлению.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления старшим государственным инспектором отдела территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу А.Г. в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения об оспаривании действий должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Факт административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением от 18.06.2025 о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 11.15.1, ч. 2 ст. 11.14.2, ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ, представлением заместителю начальника отдела территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 20.06.2025 в отношении ФИО1

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии  с  требованиями  ст. 28.2 КоАП РФ,  сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Исследовав материалы дела, наступившие последствия, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины ФИО1, его имущественное положение, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Отделение Оренбург/УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), ИНН 

<

***>, КПП 561201001, номер счета получателя: 03100643000000015300, КБК: 82011601193019000140, БИК: 015354008, УИН: 0347239600825004492519187, ОКТМО: 53723000, (административный штраф по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, в виде обязательных работ до пятидесяти часов, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Орска через мирового судью судебного участка № 12 Советского района г. Орска в течение 10 дней после получения копии постановления.

Мировой судья: А.А. Артюк