Решение по административному делу

2026-02-19 15:00:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:00:34 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-403/2025 УИН: 41MS0026-01-2025-003889-21 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 гор. Вилючинск Камчатского края 17 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении: ФИО3, родившегося 

<

АДРЕС> неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ФИО3 25 июля 2025 года в 9 часов 50 минут находился пункте полиции № 21 по ул. Крашенинникова, д. 32а в г. Вилючинск Камчатского края без документов, дающих право на въезд и выезд на территорию ЗАТО и нахождение на территории ЗАТО, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, предусмотренный п.2, п.п. 2.4-2.5 Раздела 2 Инструкции «О пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО г. Вилючинска», определяющей порядок доступа граждан, на основании Раздела 3 постановления Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655. В действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). В соответствии с п.п. 1, 2 ст.3 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного закрытого административно-территориального образования принимается Правительством Российской Федерации. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655 утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ, которое устанавливает порядок обеспечения особого режима функционирования воинских частей, подразделений, организаций и объектов Министерства обороны РФ, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, в целях создания условий безопасного функционирования этих объектов. В соответствии с п.2 Положения особый режим включает в себя установление запретной зоны (территория объекта) и контролируемой зоны (территория закрытого образования без территории объекта); ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования. Пунктом 13 данного Положения предусмотрено, что пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Инструкции о пропускном режиме определяют, в частности порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта (п.2). Согласно п. п. 17, 18 Положения въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству Российской Федерации. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с органом федеральной службы безопасности. В соответствии с п.п.2.1, 2.4.1-2.5.17 Инструкции о пропускном режиме в контролируемой зоне закрытом административно-территориальном образовании городе Вилючинске Камчатского края, утвержденной постановлением Главы № 36 от 29 марта 2021 года, право на доступ, въезд, выезд в контролируемую зону осуществляется по разовым, коллективным и временным пропускам. Въезд (выезд) граждан в контролируемую зону ЗАТО г. Вилючинск, не зарегистрированных на территории ЗАТО г. Вилючинска, но заключивших трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО г. Вилючинска осуществляется по временным пропускам и документам, удостоверяющим личность. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 подтверждается представленными ОМВД России по ЗАТО Вилючинск доказательствами: - протоколом об административном правонарушении КК № 449705 от 25 июля 2025 года, согласно которому ФИО3 25 июля 2025 года в 9 часов 50 минут находился пункте полиции № 21 по ул. Крашенинникова, д. 32а в г. Вилючинск Камчатского края без документов, дающих право на въезд и выезд на территорию ЗАТО и нахождение на территории ЗАТО, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании, предусмотренный п.2, п.п. 2.4-2.5 Раздела 2 Инструкции «О пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО г. Вилючинска», определяющей порядок доступа граждан, на основании Раздела 3 постановления Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655. При составлении протокола ФИО5 присутствовал, его копию получил, указал, что с протоколом согласен, вину признает; - объяснением ФИО3 от 25 июля 2025 года, согласно которому 3 июля 2025 года приехал на территорию ЗАТО г. Вилючинск по гостевому пропуску, в настоящее время документов, дающих право на въезд, выезд и нахождение на территории ЗАТО Вилючинск Камчатского края; - ответом Администрации Вилючинского городского округа, согласно которому ФИО3 в период с 22 по 26 июля 2025 года пропуск не выдавался; - ответом командира войсковой части 25030-4 ФИО6, согласно которому ФИО3 не выдавался пропуск и командировочное удостоверение. При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность ФИО3, степень его вины, имущественное положение, его отношение к совершённому правонарушению, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в соответствии с целями административного законодательства и обеспечения применения меры административной ответственности, адекватной совершённому правонарушению, приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 20.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция за совершение которого влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Взысканные средства перечислить на счет: Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч. 04382009020), ИНН получателя средств 4101128815, КПП получателя средств 410101001, ОКТМО 30735000, счет получателя средств № 03100643000000013800 в отделении Петропавловск - Камчатский, БИК 013002402, корр. счет № 40102810945370000031, КБК 834 116 01203 01 9000 140, идентификатор (УИН): 0319726725091700262800019. Назначение платежа: иные штрафы. Дополнительная информация: штраф по постановлению № 5-403/2025. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье по адресу: 

<

...>. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О.

<

ФИО1>