Решение по административному делу

2025-08-12 02:44:51 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-12 02:44:51 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-222/2025-9 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении 30 июня 2025 года г.Смоленск

Мировой судья судебного участка № 9 в городе Смоленске Рубашенкова К.А., при секретаре Хотулевой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО 

<

***> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), юридический адрес: 214031, 

<

****> область, г. 

<

****>, ул. 

<

****>, д. 64, офис 5,

у с т а н о в и л:

В отношении юридического лица ООО 

<

***> представлен протокол об административном правонарушении № 14 от 09.06.2025, из которого усматривается, что ООО 

<

***> являясь лицензиатом МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, не уведомило лицензирующий орган о принятых по устранению нарушений, указанных в предупреждении от 25.04.2025 г., мерах, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Заместитель начальника отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании просил привлечь ООО 

<

***> к административной ответственности за допущенные нарушения. Не возражал против смягчения наказания путем замены штрафа на предупреждение.

Генеральный директор ООО 

<

***> ФИО2 в судебном заседании поддержал письменные объяснения, указав, что срок исполнения предупреждения № 22 не истек на дату его исполнения - 26.05.2025.

Заслушав представителя лица, составившего протокол, представителя привлекаемого лица, анализируя представленные письменные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В ходе проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, ГУ МЧС России по Смоленской области выявлены нарушения требований, установленных ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, п. 51 (1) и 51 (3) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128.

25 апреля 2025 обществу с ограниченной ответственностью 

<

***> посредством электронной почты направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок не более 30 календарных дней со дня направления предупреждения

26 мая 2025 г. ООО 

<

***> направило в адрес ГУ МЧС России по Смоленской области сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. Фактические обстоятельства и вина ООО 

<

***> в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) запрашиваемых сведений подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2025, составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, копией предупреждения от 25.04.2025, информацией из реестра лицензий, сведениями о получении предупреждения, письменными объяснениями ООО 

<

***> копией выписки из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Доводы ООО 

<

***> о необходимости исчисления 30-дневного срока исполнения предупреждения по правилам, предусмотренным ст. 4.8 КоАП РФ, мировой судья находит несостоятельными, поскольку срок исполнения предупреждения надзорного органа устанавливается в соответствии с п.п. ж п. 51(7) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128, и Кодексом об административных правонарушениях не регулируется.

Исследовав доказательства дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья находит правонарушение установленным, а вину ООО 

<

***> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказанной. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность и другие обстоятельства по делу, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, сведения о привлечении ООО 

<

***> к административной ответственности за аналогичные правонарушения на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 19.7 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе государственного надзора. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ООО 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Смоленска через мирового судью судебного участка № 9 в г.Смоленске в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.А. Рубашенкова