Дело № 5-66/17

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года город Королев Московской области

Мировой судья судебного участка № 302 Королевского судебного района Московской области Клыкова В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении 

Волчека М.С.1, 

<

ДАТА2> рождения, уроженца 

<

АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

В отношении Волчека М.С. составлен протокол о вышеупомянутом административном правонарушении. В нем указано, что Волчек М.С. 21 февраля 2017 года, в 00 часов 01 минуту, по месту своего жительства: 

<

АДРЕС>, не оплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 2500 рублей, наложенный 24.11.2016.

Волчек М.С. в установленном порядке извещался о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении разбирательства не заявил. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит содержанию ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В предыдущих судебных заседаниях Волчек М.С. вину отрицал. Полагал, что в его действиях отсутствует состав вмененного нарушения, поскольку постановление от 24.11.2016 не получал и умысла на неуплату административного штрафа не имел.

Судом также исследованы следующие доказательства.

В протоколе об административном правонарушении 0355431010417030900001556 от 09.03.2017 изложены обстоятельства неуплаты Волчеком М.С. наложенного штрафа. Протокол составлен в отсутствие Волчека М.С., извещенного надлежащим образом о месте и времени совершения процессуального действия. Копия протокола направлена Волчеку М.С. почтовой связью.

Согласно постановлению от 24.11.2016 Волчек М.С. признан виновным по п.2 ст.8.14 закона г. Москвы иподвергнут взысканию в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Нарушение зафиксировано техническим средством, работающим в автоматическом режиме. Копия постановления направлена Волчеку М.С. в электронной форме через ФГУП«Почта России». В копии постановления имеется ссылка об отсутствии данных об уплате штрафа.

Согласно данным сайта «Почта России» и карточке материала из ИСОД копия постановления вручена Волчеку М.С. 8 декабря 2016 года. 

Оснований подвергать сомнению приведенные доказательства, у мирового судьи нет, поскольку они согласуются между собой. Их совокупности достаточно для разрешения дела по существу.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Срок для уплаты Волчеком М.С. взыскания с учетом выходных дней истек 20.02.2017. 

Разрешая дело по существу, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Положения о доставке почтовой корреспонденции изложены в 

ПриказеМинкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В частности, п.57 упомянутого нормативного акта предусмотрено, чтодоставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Анализируемое согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (п. 58 Правил).

Согласно п.60 Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи получена расписка от адресата (его уполномоченного представителя) о вручении заказного почтового отправления.

В соответствии с п. п. 61, 62 «Правил оказания услуг почтовой связи»организация федеральной почтовой связи в случаях, указанных в пункте 60настоящей главы, направляет по почтовому адресу отправителя, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, уведомление о вручении заказного почтового отправления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью организации федеральной почтовой связи. Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано простое или заказное почтовое отправление в форме электронного документа, а также согласие пользователя услугами почтовой связи на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется организацией федеральной почтовой связи с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

Волчек М.С. пояснил, что не является обладателем электронной подписи, согласия на доставку почтовой корреспонденции в электронной форме не давал. 

Судом в подразделение почтовой связи по месту жительства Волчека М.С. направлены запросы о наличии расписки Волчека М.С. за получение заказного письма с почтовым идентификатором 14580105608514. Согласно ответу Мытищинского почтамта, в их распоряжении имеются документы о вручении Волчеку М.С. 08.12.2016 указанного выше почтового отправления. Однако, что именно это за документы не конкретизировано, их копии в суд не направлены.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют бесспорные и достоверные доказательства, подтверждающие вручение Волчеку М.С. почтового отправления в форме электронного документа.

При таких обстоятельствах, доводы Волчека М.С. о неполучении постановления от 24.11.2016 материалами дела не опровергнуты.

Все сомнения суд толкует в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований к привлечению Волчека М.С. к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку в его действиях отсутствует умысел на совершение вмененного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношенииВолчека М.С.1 прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного нарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Королевский городской суд Московскойобласти в течение десяти суток со дня вручения его копии через мирового судью.

Мировой судья В.Е. Клыкова