Решение по административному делу 

Дело № 3-136/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания г. Новая Ладога 17 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области Кошкина М.Г., изучив поступившие из Межрайонной ИФНС № 5 по Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» (юридический адрес - *****) Бондаревой Н.В., ***** года рождения, уроженки *****, зарегистрированной по адресу: *****, работающей ***** ООО «*****», УСТАНОВИЛ: согласно протоколу об административном правонарушении № ***** от *****, составленному государственным инспектором Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области, - ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» Бондаревой Н.В. нарушен установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** г. Согласно п. 5 ст. 174 гл. 21 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** года не позднее *****. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** года представлена Обществом с ограниченной ответственностью «*****» в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области на бумажном носителе лично *****, что подтверждается отметкой налоговой инспекции на титульном листе, при установленном сроке предоставления не позднее *****. Согласно положениям п. 1 ст. 7 и п. 2 ст. 13 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Следовательно, Бондаревой Н.В. нарушен срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** года. Дата совершения правонарушения - *****, время 00 *****. Место совершения правонарушения - *****. Ответственность за совершение правонарушения предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Бондаревой Н.В., извещенной о дате, времени и месте составления протокола посредством направления по почте по адресу физического лица и по месту нахождения юридического лица приглашения от ***** № *****. Протокол об административном правонарушении направлен Бондаревой Н.В. заказным письмом по адресу физического лица *****. Бондарева Н.В. - ***** ООО «*****» в судебное заседание явилась, процессуальные права разъяснены и понятны, отводов суду и ходатайств не заявляла, свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что действительно своевременно не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Ленинградской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 г., в последующем обязалась предоставлять сведения в налоговый орган в установленные законом сроки. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. П. 5 ст. 174 гл. 21 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» Бондаревой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № ***** от *****, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.1); - выпиской из ЕГРЮЛ, учетными данными Общества с ограниченной ответственностью «*****», подтверждающими факт законности деятельности указанного юридического лица, свидетельствующей о постановке юридического лица на налоговый учет, замещение Бондаревой Н.В. должности ***** (л.д. 9-10); - отметкой налоговой инспекции на титульном листе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** г. - *****. (л.д. 8). Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями должностного лица, в компетенцию которого входит осуществление налогового контроля, следовательно, являются допустимыми и достаточными доказательствами по делу. Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое деяние, в материалах дела не представлено. В нарушение требований, указанных в п. 5 ст. 174 гл. 21 НК РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал ***** года в срок до ***** включительно не представлена. При этом в силу п. 1 ст. 27, ст. 28 НК РФ законным представителем налогоплательщика-организации, действия которого признаются действиями самой организации, является лицо, уполномоченное представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. Бондарева Н.В., являясь ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****», то есть руководителем учреждения, уполномоченным в силу действующего законодательства и учредительных документов представлять данное юридическое лицо, несет ответственность за несвоевременное представление сведений. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что Бондарева Н.В. совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание за совершение инкриминируемого правонарушения. Суд также не усматривает обстоятельств для освобождения Бондаревой Н.В. от административной ответственности. При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ: учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Бондаревой Н.В. административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: признать ***** Общества с ограниченной ответственностью «*****» Бондареву Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области. СОГЛАСОВАНО: Мировой судья судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области_______________М.Г.Кошкина