Дело № 5-130-470/2025

УИД 30MS0031-01-2025-002598-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

г. Палласовка Волгоградской области 11 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области Житваева А.Д., (404264, 

<

...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, 

<

ДАТА2> рождения, уроженки п. 

<

АДРЕС> района 

<

АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт: 

<

НОМЕР>, выдан 19августа 2008 года Отделением УФМС России по 

<

АДРЕС> области в 

<

АДРЕС>, код подразделения 

<

НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: 

<

АДРЕС> область, 

<

АДРЕС> район, п. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

10 октября 2025 года в 09 часов 30 минут ФИО3

<

ФИО1> находилась по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1А без специального документа (пропуска), разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. 

<

АДРЕС> области, чем нарушила особый режим пребывания в ЗАТО, предусмотренный ФЗ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

ФИО3 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (ШПИ 80108014265241). Ходатайств не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 20.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Пункт 1 ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» регламентирует особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, который включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования.

К особому режиму безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» относит также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

В п. 2 ст. 4 указанного Закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 

<

ДАТА5> N 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», город 

<

АДРЕС> области относится к закрытому административно-территориальному образованию.

В судебном заседании установлено, что 10 октября 2025 года в 09 часов 30 минут ФИО3 находилась по адресу: 

<

АДРЕС> область, г. 

<

АДРЕС>, ул. 

<

АДРЕС>, д. 1А без специального документа (пропуска), разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. 

<

АДРЕС> области.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. 

<

АДРЕС> 

<

ФИО2> и другими материалами дела.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, ее действия правильно квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающих либо отягчающих обстоятельств по делу мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым, возможным и целесообразным назначить ФИО3, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, считая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения ей новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН 

<

***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, № кор./сч 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18645000, УИН 0355266600005500008267382.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО3, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области не позднее 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судьи судебного участка № 130 Палласовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья А.Д. Житваева