Дело № 5-***/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по  делу  об  административном  правонарушении

21 апреля 2017 года                                                                               г. Хабаровск

Мировой судья судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 21 Ачкасова Н.В.

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Хабаровска «Гимназия № 8», расположенного по адресу: 

<

...> «а», ИНН: ***, ОГРН: ***

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Хабаровска «Гимназия № 8» (ИНН: ***, ОГРН: ***), 02.-2.2017года в 09 час. 00 мин., расположенное по адресу: 

<

...> «а», не выполнило законное предписание главного специалиста-экспертаотдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30.03.2016 года об устранении в срок до 01.02.2017 года недостатков:

п.1 - не выполнен: расписание уроков в начальных классах, классах среднего и старшего звена составлено без учета дневной умственной работоспособности обучающихся и шкалы трудности учебных предметов:

Во 2б, 4в классах допускается проведение первым или четвертым уроком таких трудных предметов как, русский язык (7 баллов) и иностранный язык (7 баллов). В 5б, 5в, 5г классах допускается проведение первым, пятым, шестым уроком таких трудных предметов как, биология (10 баллов), математика (10 баллов), иностранный язык (9 баллов). В 6а, 6б, 6в классах допускается проведение первым уроком такого трудного предмета как, русский язык (12 баллов). В 7а, 7б классах допускается проведение первым, пятым, последним уроком таких трудных предметов как, русский язык (11 баллов), иностранный язык (10 баллов), алгебра (10 баллов). В 8а, 8б классах допускается проведение последним уроком такого трудного предмета как, химия (10 баллов). В 9а классе допускается проведение первым, пятым, последним уроком таких трудных предметов как, физика (13 баллов), химия (12 баллов). В 10а классе допускается проведение последним уроком такого трудного предмета как, химия (11 баллов). В 11а классе допускается проведение последним уроком такого трудного предмета как, химия (11 баллов), что не соответствует требованиям п. 10.7 приложение 3 СанПиН 2.4.2.2821-10;

п. 3 Не выполнен в части: при спортивном зале в туалете для девочек кабины не оборудованы дверями. Санузлы не укомплектованы педальными ведрами  

п.4 Не выполнен в части: в раздевалке для мальчиков при спортивном зале № 2, в туалетной комнате для девочек при спортивном зале № 2, в коридоре 3 этажа стены и потолок имеют повреждения отделки.

п.5 Не выполнен в части: в учебном кабинете № 203 и в спортивном зале № 2 имеются механические повреждения, неровности и щели в половом покрытии.

п.7 Не выполнен в части: учебный кабинет № 211 не имеет возможности проветривания.

п.8. Не выполнен: согласно экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований о 17.02.2017 № 02.4/381 коэффициент пульсации в кабинете информатики составил 9,5±0,9 - 12,1 ±1,1 % при норме не более 5%, во всех пяти учебных кабинетах (№ 207, №303, №225, №227, № 333) составил 10,2±0,9 - 34,8±3,2% при норме не более 10%.

п. 24 - не выполнен: согласно технического паспорта на здание площадь учебных классов составляет от 29,2 м2 до 57,2 м2,специализированных кабинетов - 55,8 м2 , 59,1 м2 , 73,0 м2. Наполняемость 1 А класса - 30 учащихся, 1 Б-30, 1 В - 31, 

2 А - 30, 2 Б — 28, 2 В - 27, 2 Г - 29, 3 А - 27, 3 Б - 32, 3 В - 29, 3 Г - 30, 4 А - 26, 4 Б - 25, 4 В - 25, 4 Г - 27, 5 А - 29, 5 Б - 26, 5 В - 25, 5 Г - 25, 6 А - 30, 6 Б - 31, 6 В - 30, 6 Г - 30, 7 А - 28,1 Б - 26, 7 В - 28, 8 А - 25, 8 Б - 25, 8 В - 20, 9 А - 27, 9 Б - 26, 10 А - 30, 11 А - 29, при этом на 1 обучающегося в основных учебных помещения приходится от 1,8 м2 до 2,3 м2. Наполняемость выше перечисленных классов не позволяет соблюсти норму площади не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося в классе, что является нарушением п. 4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и общеобразовательных учреждениях».

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 - суду пояснила, что Гимназия № 8 вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.В настоящее время прияты меры к устранению нарушений, указанных в предписании. Выполнить все требования в полном объеме не предоставляется возможным в связи с отсутствием финансирования. Поскольку гимназия является бюджетным учреждением, с данным вопросом она обращалась в управление образования г. Хабаровска, о чем представила документальное подтверждение.Учитывая устранение нарушений, просит рассмотреть вопрос о назначении наказания в минимальном размере.

Выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности,изучив материалы дела об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

Согласно ст. 11 п. 1 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30.03.2016 годавынесено предписание об устранении нарушений норм санитарного законодательства Российской Федерации. Срок исполнения предписаний - до 01.02.2017 года.  

Факт невыполнения гимназией № 8 предписания в части, в установленный срок, не отрицается представителем юридического лица и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 424 от 27.02.2017 года (л.д. 4-6); 

- надлежащим образом завереннойкопией предписанияот 30.03.2016 года (л.д. 23-25);

- копией Устава;

- копией предписания от 27.02.2017 года (л.д. 10-11);

- копиями экспертных заключений.  

Действия должностного лица - специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 - законны и обоснованы. 

Материалы дела об административном правонарушении, представленные мировому судье, составлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации уполномоченными на то должностными лицами. 

Таким образом, считаю, что вина муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия № 8» в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия следует квалифицировать по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Санкция ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

            Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что частично нарушения, указанные в предписанииустранены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

         При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства по делу, характер и степень опасности правонарушения, характеризующие данные, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 8» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 ч.ч. 1, 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.    

            Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска в течение десяти дней со дня получения копии постановления. 

Мировой судья:                                                                               Н.В. Ачкасова 

Копия верна: мировой судья                                       Н.В. Ачкасова

Реквизиты для уплаты административного штрафа: р/сч 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 

<

***>, КПП 272401001, ОКТМО 08701000, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 141 1 16 07000 01 6000 140

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, по адресу 

<

...> «а».

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней, настоящее постановление направляется  судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве административного наказания административный штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа