К делу № 2-721/106-2025

УИД 23MS0106-01-2025-002724-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2025 года город Сочи

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 106 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края Половой А.В., рассмотрев поступившее из Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2>, ИНН 

<

НОМЕР>, 

<

АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, отводов нет, привлекаемого по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3> следует, что ФИО2, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФоАП, повторно в установленный п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» тридцатидневный срок с момента направления уведомления о недостоверности сведений, то есть до 

<

ДАТА6>, не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю предусмотренные п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об изменении адреса места нахождения постоянной действующего исполнительного органа юридического лица ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>». Бездействие генерального директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП - повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 в соответствии со ст. 24.4 КРФобАП не заявил ходатайств в письменной форме и в соответствии со ст. 25.5 КРФобАП не воспользовался правом юридической помощи защитника. При рассмотрении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела судебным извещением, о причинах неявки суд не уведомил, своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В соответствии со ст. 24.4 КРФобАП не заявил ходатайств в письменной форме о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КРФобАП в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Как следует из сведений об отслеживании почтовых отправлений, почтовое извещение, направленное ФИО2 

<

ДАТА9>, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 

<

ДАТА10> Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении ФИО2, о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. ФИО2 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать свое право на защиту. При таких обстоятельствах, в виду отсутствия номеров телефонов и сведений об иных адресах, по которым может находится ФИО2, последний считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, его неявку суд признает неуважительной и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП. Изучив представленные материалы, суд установил, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА3>, в котором указаны обстоятельства совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является генеральным директором ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес указан как: 

<

АДРЕС>; - уведомлениями о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА11>, 

<

НОМЕР> 

<

ДАТА12> года; - постановлением по делу об административном правонарушении 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4>, в соответствии с которым руководитель ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; - уведомлениями, реестрами об отправке корреспонденции и отчетами об отслеживании отправлений; - иными материалами дела об административном правонарушении. Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФобАП, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы по делам об административных правонарушениях. Протокол обжалован не был. Частью 1 ст. 28.3 КРФобАП предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КРФобАП должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеют право на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП. В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1 КРФобАП при рассмотрении дела об административном правонарушении суд должен полно, всесторонне и объективно установить обстоятельства правонарушения. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2, 26.11 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 26.11 КРФобАП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Оценив совокупность представленных доказательств с учетом закрепленного в Конституции РФ принципа презумпции невиновности, мировой судья приходит к убеждению о доказанности вины генерального директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП. Согласно ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 4 ст. 14.25 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ст. 2.4 КРФобАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций... несут административную ответственность как должностные лица. Согласно сведениям о юридическом лице ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2 является генеральным директором ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 

<

ДАТА13> Указанные сведения актуальны на день рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, ФИО2, занимая должность генерального директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с положениями ст. 2.4 КРФобАП является должностным лицом и подлежит административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ). В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ). Согласно п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ). Приказом ФНС России от 

<

ДАТА14> 

<

НОМЕР> утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий. Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», до 

<

ДАТА6> не предоставил в налоговый орган сведения о смене места нахождения постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, будучи ранее постановлением межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю 

<

НОМЕР> от 

<

ДАТА4> привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, что было выявлено в ходе проверки. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 

<

ДАТА3>, ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположено по адресу: 

<

АДРЕС>. 

<

ДАТА11> ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, однако до 

<

ДАТА6> генеральным директором ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 изменения в ЕГРЮЛ в части сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица внесены не были. Таким образом, местонахождение ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» установить не представилось возможным. Сведения о фактическом адресе места нахождения ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» до настоящего времени в регистрирующий орган не представлены. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП. При оценке доказательств суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно понести наказание в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП. Исходя из изложенного, суд квалифицирует действия должностного лица - генерального директора ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 по ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФобАП целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КРФобАП, по делу не установлено и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КРФобАП, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, применяя положения ст. 2.9 КРФобАП, а также переквалификации действий мировой судья не усматривает. В силу ч. 1 ст. 4.1 КРФобАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФобАП. Находя в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП - повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, его семейное и имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также учитывая цели административного наказания, которыми являются предупреждение совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде дисквалификации на срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, полагая что данная мера в полной мере обеспечит цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.11, 4.1, 29.7-29.11 КРФобАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА2>, ИНН 

<

НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на 2 (два) года. Копию вступившего в законную силу постановления направить в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (

<

АДРЕС>) для организации его исполнения в части назначенного наказания в виде дисквалификации, в соответствии со ст. 32.11 КРФобАП. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 106 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Половой