Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о назначении административного наказания 20 августа 2025 года г. Шелехов

<

АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области Бурмакина Л.А. (адрес: 666034, 

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-539/2025 (УИД 38MS0115-01-2025-004134-76), об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>), установил:

<

ДАТА3> в 00 час. 01 мин. должностное лицо - директор муниципального казенного общеобразовательного учреждения 

<

АДРЕС> района «Средняя общеобразовательная школа № 12» (далее МКОУ ШР «СОШ № 12») ФИО2, совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в ОСФР по 

<

АДРЕС> области в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

- сведений по форме ЕФС-1 подраздела 1.2 о страховом стаже за 2024 год, которые с учетом уведомления об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, должна была представить в срок не позднее 

<

ДАТА4>, однако фактически представила 

<

ДАТА5>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств от ФИО2, в том числе об отложении слушания дела, не поступило. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 Суд, исследовав материалыдела, приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. На основании подпункта 3 пункта 2 ст. 11 названного Федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В силу пункта 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения, указанные в пп.3 п. 2 ст. 11 названного Федерального закона, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 

<

ДАТА7> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 

<

ДАТА7> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 

<

ДАТА8> N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 

<

ДАТА9> N 245п. Форма ЕФС-1 может представляться в электронной форме или на бумажных носителях (в том числе в сопровождении магнитного носителя). Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что в адрес ОСФР по 

<

АДРЕС> области 

<

ДАТА10> посредствам Электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК), страхователем МКОУ ШР «СОШ № 12», директором которого является ФИО2, представлена форма ЕФС-1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже за 2024 год, в котором в отношении 1 застрахованного лица (

<

ФИО1>), выявлена ошибка. 

<

ДАТА11> страхователю направлен протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, который получен 

<

ДАТА11>.

Согласно уведомлению о доставке, откорректированные сведения на застрахованных лиц по форме ЕФС-1 представлены страхователем посредствам Электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК) 

<

ДАТА13> Таким образом, должностным лицом ФИО2 сведения по форме ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица представлены с нарушением срока предоставления, установленного пунктом 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которым такие сведения в территориальный орган СФР должны быть представлены с учетом выходных дней не позднее 

<

ДАТА4>. Объективно вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП-20250717-345 от 

<

ДАТА15>, копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 

<

ДАТА16>, распечаткой об отслеживании почтового отправления 

<

НОМЕР>, копией формы ЕФС-1 подраздела 1.2 Сведения о страховом стаже за 2024 год, протоколами проверки отчетности от 

<

ДАТА17>, 

<

ДАТА18>, копией решения от 

<

ДАТА19>, уведомлениями о доставке от 

<

ДАТА18>, 

<

ДАТА11>. Как установлено судом и подтверждается материалами дела МКОУ ШР «СОШ № 12» является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 признаётся должностным лицом, то есть является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен без участия ФИО2, копия направлена ей посредством почтовой связи 

<

ДАТА20>, требования, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, соблюдены, протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 нарушила требования п.3 ст.11 Федерального закона от 

<

ДАТА21> 

<

НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Изучив представленные материалы, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства его совершения, установленные в ходе рассмотрения дела, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется, поскольку ФИО2 не действовала в состоянии крайней необходимости, и указанное правонарушение нельзя отнести к малозначительным с учётом признаков объективной стороны, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ судом также не установлено. На основании изложенного, суд находит возможным назначить наказание не в максимальных пределах размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения 

<

АДРЕС> района «Средняя общеобразовательная школа № 12» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Направить ФИО2 копию настоящего постановления и разъяснить, что указанный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН 

<

***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, банковский счет 40102810145370000026, единый казначейский счет 03100643000000013400, БИК 042520101, Банк получателя: Отделение Иркутск Банка России / УФК по Иркутской области г. Иркутск, КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000000882112. Разъяснить, что в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев. Предложить представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платёжный документ, подтверждающий факт оплаты штрафа добровольно. Постановление может быть обжаловано в Шелеховском городском суде Иркутской области через мировую судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья Л.А. Бурмакина