Дело № 3-12/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 января 2017 года                                                                                                г. Прохладный КБР

Мировой судья судебного участка № 4 Прохладненского судебного района КБР Хачев А.М., в здании мировых судей, находящемся по адресу: КБР, 

<

...> рассмотрев материал об административном правонарушении ст. 17.17 КоАП РФ в отношении: ФИО2, 

<

ДАТА2> рождения, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении 07 АК 048079 от 01.11.2016 года, составлен ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Майскому району по мотивам того, что 01.11.2016 года в 13 часов 55 минут в 

<

АДРЕС> гр. ФИО2 в нарушение ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196 ФЗ управлял транспортным средством 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>, в нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, установленного в отношении него сотрудниками ССП в соответствии со ст. 67.1 ФЗ-229 от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве".

Своими действиями гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ по признакам: нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

ФИО2 надлежаще уведомленный о его явке в мировой суд судебного участка № 4 Прохладненского судебного района КБР, в назначенное время не явился, ходатайств от него об отложении рассмотрении дела не поступило, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению требования, установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий (ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1).

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Таким образом, из вышеприведенных норм федерального законодательства следует, что установление временных ограничений на пользование лицом специальным правом в виде приостановления действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами может быть установлено до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, при этом должник должен быть лично уведомлён о применении к нему временных ограничений на пользование специальным правом.

Из материалов дела судьей установлено, что ФИО2 является должником 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного производства и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, что явилось основанием для установления временного ограничения на пользование лицом специальным правом в виде приостановления действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами, что оформлено соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя Прохладненского МОСП УФССП России по КБР от 19.07.2016 года.

При этом, нарушения требований, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в части установления ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, судебным приставом-исполнителем Прохладненского МОСП УФССП России по КБР, не допущены.

Обстоятельства, препятствующие установлению временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренные ч.4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, в ходе рассмотрения административного дела не выявлены.

Должник ФИО2 должным образом был уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 

<

ДАТА9> 

<

НОМЕР>, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение, однако 01.11.2016 года в 13 часов 55 минут в 

<

АДРЕС>, ФИО2 допустил нарушение установленного временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами, управлял транспортным средством 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак 

<

НОМЕР>.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 имеется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, исследованных судом:

- протоколом об административном правонарушении 07 АК 048079 от 01.11.2016 года, в котором изложены обстоятельства совершенного им административного правонарушения,

- сведениями из базы данных водительских удостоверений, подтверждающими наличие у ФИО2 права на управление автотранспортным средством,

- постановлением судебного пристава-исполнителя Прохладненского МОСП УФССП России по КБР от 19.07.2016 года о временном ограничении на пользование ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством, утвержденным старшим судебным приставом 

<

ФИО1>,

- карточкой учета похищенных/утраченных документов, регистрационных знаков и спецпродукции, содержащей сведения о приостановлении действия удостоверения на право управления транспортными средствами в отношении ФИО2,

- уведомлением к исполнительному производству, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись,

- распечаткой базы данных ОГИБДД.

Исследованные судом доказательства, приведенные выше, суд находит достоверными, поскольку они согласуются между собой и логически дополняют друг друга. Оценивая каждое доказательство по отдельности, а также в совокупности суд считает доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, полностью подтверждающими вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также личность виновного.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд принимает во внимание, что совершенное ФИО2 правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом, выразившееся в пренебрежительном отношении ФИО2 к исполнению возложенных на него постановлением судебного пристава-исполнителя Прохладненского МОСП УФССП России по КБР ограничений на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные ст. 4.3 КоАП РФ, судом в ходе рассмотрения дела не установлены. Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений суду не представлены.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>

Частью 3 ст. 25.1 КоАП РФ предусматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При таких обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания - превенция правонарушений может быть достигнута посредством назначения наказания в виде лишения специального права - права управления транспортными средствами.

Оснований для назначения менее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.17 КоАП РФ в виде обязательных работ, с учетом приведенных обстоятельств, характера правонарушения, личности ФИО2, суд не усматривает.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренные ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ, судом не установлены.

На основании ст. 17.17 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, 

<

ДАТА2> рождения, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

Разъяснить ФИО2, что водительское удостоверение по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу передать в ГИБДД МВД России по месту своего жительства, для хранения.

В соответствии со ст. 32.7 Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»:

1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Прохладненский районный суд КБР через мирового судью судебного участка № 4 Прохладненского судебного района КБР.

Мировой судья                                                        А.М.Хачев