Решение по административному делу

Административное дело № 5-711/25 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 12 августа 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Дяткинская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения выездного обследования и контрольной закупки 09.06.2025 в соответствии с планом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № 

<

НОМЕР> от 05.06.2025 о проведении выездных обследований в отношении хозяйствующих субъектов Вологодской области на июнь 2025 года, выявлено, что ИП ФИО1 в торговой точке «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: 

<

АДРЕС>, осуществляется реализация обувных товаров с нарушением требований к обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: п.п. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», п.4,10,25,26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», в т.ч. обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала на следующих обувных товарах: 1) тапки женские текстильные с вспененной подошвой, цвет белый, размер 36, без торгового знака, по цене 640 рублей, в количестве 1 штука; 2) тапки мужские из войлока, с рисунком в ассортименте, размер 44,45,45, без торгового знака, по цене 1850 рублей, в количестве 3 штуки; 3) валенки-тапки женские, с рисунком в ассортименте, размер 38,40, без торгового знака, по цене 1850 рублей, в количестве 2 штуки; 4) сапоги мужские демисезонные, цвет черный, без торгового знака, размер 41,41,41,41,41,42, по цене 1100 руб., в количестве 6 штук., в связи с чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 26.07.2006 № 134-ФЗ, от 21.12.2013 № 365-ФЗ, от 11.06.2021 № 204-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Пунктом 10 Правил предусмотрено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Пунктом 25 Правил установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Пунктом 26 Правил предусмотрено, что участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

В соответствии с пп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с 1 июля 2020 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Согласно Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров, ключевой целью создания и функционирования системы маркировки и прослеживаемости товаров является, в том числе, обеспечение получения оперативной и достоверной информации о движении товаров в рамках хозяйственной деятельности организаций, что создает необходимые условия для сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на безопасность и защиту жизни и здоровья граждан.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 09 июня 2025 года в ходе проведения выездного обследования и контрольной закупки в торговой точке, расположенной по адресу: г. 

<

АДРЕС>, торговая точка «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.п. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», п.4,10,25,26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», осуществлял продажу обувных товаров, где обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного деяния и вина ИП ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены; - протоколом осмотра от 09.06.2025, которым установлено, что в торговой точке, расположенной по адресу: г. 

<

АДРЕС>, торговая точка «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется продажа обувных товаров, у которых обязательная маркировка средствами идентификации отсутствовала; - кассовым чеком о приобретение тапок женских стоимостью 640 рублей; - протоколом ареста от 09.06.2025, согласно которому арест наложен на 12 единиц общей стоимостью 16490 рублей; - фотоматериалами; - актом контрольной закупки от 09.06.2025 обувных товаров в торговой точке ИП ФИО1; - предписанием об устранении выявленных нарушений в адрес ИП ФИО1; - планом проведения выездных обследований в отношении хозяйствующих субъектов Вологодской области на июнь 2025 года; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; - всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Объективная сторона правонарушения по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является продажа и хранение товаров или продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства судом проверены, достоверны и допустимы, а по своей совокупности достаточны, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку материалы дела правильно оформлены, последовательны, не противоречат обстоятельствам дела.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного им административного правонарушения, его личность, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, отсутствие у обувных товаров обязательной маркировки средствами идентификации свидетельствует о том, что реализация такой продукции создает возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

1) тапки женские текстильные с вспененной подошвой, цвет белый, размер 36, без торгового знака, по цене 640 рублей, в количестве 1 штука; 2) тапки мужские из войлока, с рисунком в ассортименте, размер 44,45,45, без торгового знака, по цене 1850 рублей, в количестве 3 штуки; 3) валенки-тапки женские, с рисунком в ассортименте, размер 38,40, без торгового знака, по цене 1850 рублей, в количестве 2 штуки; 4) сапоги мужские демисезонные, цвет черный, без торгового знака, размер 41,41,41,41,41,42, по цене 1100 руб., в количестве 6 штук.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ указанный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, л/счет 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 352501001, номер банковского счета 40102810445370000022, номер казначейского счета 03100643000000013000, Отделение Вологда банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, КБК 01311601153010012140, ОКТМО 19514000, УИН 0321658302507031456002412. Адрес взыскателя: 160000, 

<

...>.

Срок уплаты штрафа - 60 дней с момента вступления в законную силу постановления, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок.

В соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение указанного шестидесятидневного срока влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Дяткинская Н.В. Постановление не обжаловано, в законную силу не вступило.