Дело № 5-589/2025 (87)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении УИД 55МS0087-01-2025-001873-61

<

...>, каб. 411) 17 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Шипулин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении Муромского 

<

ФИО1>, 

<

ДАТА> года рождения, место рождения 

<

АДРЕС> адрес регистрации и проживания: 

<

АДРЕС>, паспорт РФ 

<

НОМЕР>, 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес регистрации: 

<

АДРЕС> (ОГРН 

<

НОМЕР>, ИНН 

<

НОМЕР>, КПП 

<

НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

На 00:01 час. 17.03.2025 ФИО2, будучи должностным лицом - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», не предпринял действий по ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, в частности организации мероприятий по полному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения с 01.03.2025 в связи с исполнением договоров поставки газа № 36-4-0016 от 10.12.2019 и № 36-4-1582 от 10.12.2019, заключенных с ООО «Газпром межрегион газ Омск», которое уведомило ООО «Комплекстеплосервис» о введении полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа потребителем в связи с наличием задолженности перед поставщиком. ФИО2, будучи уведомлен о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимал. Представил письменные возражения, согласно которым, не оспаривая наличия задолженности по оплате поставленного объема газа перед ООО «Газпром межрегион газ Омск» у ООО «Комплекстеплосервис», которое является теплоснабжающей организацией на территории п. Ростовка, мкр. Входной и п. Ключи, осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов от котельных. Согласно п. п. 12 и 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1245 от 25.11.2016 право на ограничение поставки газа устанавливается при определенных обстоятельствах, возникновение которых в части невнесения платы потребителями не связано с наличием вины ФИО2, как руководителя указанного юридического лица. Порядок приостановления или ограничения поставки коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, согласно которым прекращение поставки газа (топлива) ресурсоснабжающей организации не предусмотрено в качестве основания для такого приостановлении или ограничения. Полагая, что действия по ограничению предоставления коммунальных услуг газоснабжения не должно приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся помещениями в многоквартирном доме и полностью исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг. ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь теплоснабжающей организацией, единственным источником поставки тепловой энергии и горячей воды для потребителей в многоквартирных домах, а также социально-значимых объектов на территории муниципальных образований, в случае прекращения поставки коммунальных услуг может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, нарушению прав на получение коммунальных услуг надлежащего качества потребителям, полностью выполняющим обязательства. Также предоставил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом процессе. Ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признал не обоснованным, в связи с непредставлением доказательств делегирования полномочий какому-либо представителю, и доказательств невозможности участия в рассмотрении дела по объективных обстоятельствам, в том числе самого ФИО2, к ходатайству не приложены документы, подтверждающие наличие причин для отложения судебного заседания. Таким образом, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Положениями ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. В соответствии с положениями ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (далее по тексту Правила № 1245). Согласно подпунктам «е» п. 2 и подпункта «г» пункта 3 Правил № 1245 основаниями для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев; полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев. В соответствии с пунктами 7-13 Правил № 1245 полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком. Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения. Поставщик, не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения. Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем. Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя. При этом такие мероприятия технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя должны быть предусмотрены в договоре поставки газа и (или) договоре об оказании услуг по его транспортировке. Ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом «е» пункта 2 и подпунктом «г» пункта 3 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11-13 настоящих Правил. Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения. Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем: а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности; в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте «б» настоящего пункта. В случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте «в» пункта 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев). Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В случае перерасхода газа потребителем в период введения ограничения поставщик газа имеет право проводить принудительное уменьшение количества подаваемого (поставляемого) газа до месячной нормы, установленной на период введения ограничения, в том числе путем полного ограничения подачи (поставки) газа (с предупреждением потребителя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не менее чем за сутки), в случае, если его объем, установленный на соответствующий месяц, был использован потребителем до истечения этого месяца. Последующее возобновление подачи (поставки) газа в установленных на период ограничения объемах осуществляется поставщиком с наступлением следующего месяца, если иное не предусмотрено договором поставки газа. Соблюдение Порядка при ограничении подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, определенного Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245 является обязательным не только потребителем, но и поставщиком, которым в рамках настоящего дела вводился режим полного ограничения подачи (поставки) газа. В силу положений п. 34 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.10.2017 по адресу: 

<

АДРЕС> (основной вид деятельности: 35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха), его 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> с 09.10.2018 является ФИО2

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Частью 7 ст. 9.22 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, либо воспрепятствование осуществлению поставщиком и (или) газораспределительной организацией мероприятий по полному или частичному ограничению подачи (поставки) газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения. Субъектом данного правонарушения являются должностные лица организаций и юридические лица. Объективная сторона характеризуется нарушением потребителем газа введенного в отношении него полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнением потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № А61-24-033/16 от 23.07.2025, согласно которому ООО «Комплекстеплосервис», систематически не производящее оплату за поставку газа по договорам № 36-4-0016 от 10.12.2019 и № 36-4-1582 от 10.12.2019, заключенным с ООО «Газпром межрегион газ Омск», при наличии сохранившейся задолженности в сумме 25102261,76 руб. на 16.06.2025, в связи с эксплуатацией котельных по адресам: Омская область, Омский район мкр. Входной, 14/5; 

<

...>; Омская область, Омский район п. Ростовка, д. 35, не осуществило действий по полному ограничению подачи (поставки) газа, введенного с 01.03.2025, что выявлено Сибирским Управлением Ростехнадзора 10.07.2025, указанное нарушение допущено 17.03.2025, квалифицировано в отношении должностного лица - 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2 по ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ;

- уведомлением ФИО2 о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении 23.07.2025, с отчетом о получении 15.07.2025;

- письмом ООО «Газпром межрегион газ Омск» № 09/5394 от 19.06.2025 в адрес Сибирского Управления Ростехнадзора о нарушении ООО «Комплекстеплосервис» в марте 2025 года ограничения поставки газа, при наличии задолженности по оплате поставленного газа, взысканной Арбитражным судом Омской области, введенный режим о самостоятельном ограничении нарушен потребителем 17.03.2025, с учетом определенного среднеоплаченного объема для обеспечения нужд добросовестных абонентов потребителя, в порядке п.п. 10-13 Правил № 1245, поэтому усматривает наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ;

- копиями договоров поставки газа № 36-4-0016 от 10.12.2019 и № 36-4-1582 от 10.12.2019, заключенными между ООО «Газпром межрегион газ Омск» и ООО «Комплекстеплосервис», с протоколами разногласий и дополнительными соглашениями о поставке газа к котельным по адресам: Омская область, Омский район мкр. Входной, 14/5; 

<

...>; Омская область, Омский район п. Ростовка, д. 35, с продлением срока действия по 31.12.2025 и определения объемов поставки газа; - справкой ООО «Газпром межрегион газ Омск» о наличии на 16.06.2025 задолженности по оплате поставленного газа по договору № 36-4-0016 от 10.12.2019 и по договору № 36-4-1582 от 10.12.2019 на сумму 25102261,76 руб.;

- копией решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-5814/2020 от 14.06.2022, согласно которому на ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» возложена обязанность при наличии оснований, предусмотренных подп. «е» п. 2 и подп. «г» п. 3 Правил ограничения подачи газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 № 1245, и в случае не представления (не своевременного предоставления) ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес ООО «Газпром межрегион газ Омск» письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, предусмотренного подп. «в» п. 12 Правил № 1245, производить отбор газа по договорам поставки газа с ООО «Газпром межрегион газ Омск», в объеме, не превышающем уровня соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течении 12 месяцев, предшествующих дате ограничения; - копиями решений Арбитражного суда Омской области о взыскании с ООО «Комплекстеплосервис» в пользу ООО «Газпром межрегион газ Омск» задолженности за газоснабжение по делам: № А46-24310/2024 от 23.01.2025в сумме 8510369,63 руб.; № А46-1193/2025 от 04.03.2025 в сумме 10154527,56 руб.; № А46-3116/2025 от 15.04.2025 в сумме 11774934,75 руб.; № А46-5780/2025 от 15.05.2025 в сумме 12392990,77 руб.; - уведомлениями № 05/1044 от 06.02.2025 и № 05/1045 от 06.02.2025 от ООО «Газпром межрегион газ Омск» в адрес ООО «Комплекстеплосервис» и ФИО2 об ограничении отбора газа потребителем, с указанием принятия мер по ограничению отбора газа до уровня, соответствующего среднеоплаченному объему газа, равному 753,741 тыс. куб.м/месяц, определенному в соответствии с п. 13 Правил, для отбора газа в марте 2025 года, а в случае выборки данного объема в указанном месяце - произвести полное ограничение отбора газа; - повторными уведомлениями № 05/1715 от 24.02.2025 и № 05/1716 от 24.02.2025 от ООО «Газпром межрегион газ Омск» в адрес ООО «Комплекстеплосервис» и ФИО2 об ограничении отбора газа потребителем, с указанием принятия мер по ограничению отбора газа до уровня, соответствующего среднеоплаченному объему газа, равного 938,210 тыс. куб.м/месяц для отбора газа в марте 2025 года, начиная с 01.03.2025. Если газопотребление не будет прекращено самостоятельно после полного ограничения подачи газа без согласования с поставщиком газопотрбление будет возобновлено самостоятельно, плановый объем газа по договору поставки признается равным 0 куб. и весь потребленный газ в период введенного ограничения будет считаться выбранным сверх нормы; - почтовым реестром отправлений о направлении первичных 07.02.2025 и повторных 25.02.2025 уведомлений об ограничении отбора газа потребителем ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - письмом № 124 от 03.03.2025 ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес ООО «Газпром межрегион газ Омск», согласно которому требование о самостоятельном прекращении отбора газа в марте 2025 года считает необоснованными;

- письмом ООО «Газпром межрегион газ Омск» № 05/2139 от 04.03.2025 в адрес ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» с указанием суммы просроченной задолженности на 27.02.2025 составляет более 55 млн. руб., с указанием о возможности использования резервного топлива на возмещение тепловых потерь и не предоставлении надлежащих (достоверных) расчетов в установленный законодательством срок, что дате поставщику право произвести ограничение поставки газа на основании п. 13 Правил № 1245; - расчетами среднесрочного объема газа потребленного в период с установленным плановым лимитом на март 2025 года в объеме 753,741 тыс. куб.м/месяц и уточненный на 938,21 тыс. куб.м/месяц для ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» по договорам № 36-4-0016 от 10.12.2019 и № 36-4-1582 от 10.12.2019; - актом поданного-принятого газа от 31.03.2025 между ООО «Газпром межрегион газ Омск» и ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» с указанием максимально согласованного суточного объема потребления газа с 01.03.2025 по 31.03.2025 и фактического объема потребленного принятого газа 1552,012 и 9,607 тыс. куб.м/месяц, и иными материалами дела.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что 10.12.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (Поставщик) и ООО «Комплекстеплосервис» (Покупатель) заключили договоры № 36-4-0016, № 36-4-1582, по которым Поставщик исполнял обязательства поставлять, а Покупатель принял и должен был оплачивать газ горючий, природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненый. ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет эксплуатацию котельных, расположенных по адресам: Омская область, Омский район, мкр. Входной, 14/5; 

<

...>; Омская область, Омский район п. Ростовка, д. 35. Указанные котельные являются объектами централизованного теплоснабжения, к сетям подключены абоненты, в том числе, не имеющие задолженности по оплате тепловой энергии. В соответствии с п. 3.3 указанных ранее договоров, стороны предусмотрели, что в случае неоднократного нарушения Покупателем сроков оплаты за поставленный газ, Поставщик имеет право ограничить (полностью или частично) подачу (поставку) газа Покупателю в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под нарушением сроков оплаты Стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в п. 5.5 настоящего Договора (до 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки). В случаях, предусмотренных действующим законодательством, ограничение поставки газа производится по указанию Поставщика Покупателем самостоятельно, принудительно Поставщиком или по его указанию ГРО и/или ГТО с возмещением Покупателем расходов Поставщику, связанных с ограничением подачи газа, а также ее возобновлением. Покупатель обязан по получению от Поставщика уведомления о предстоящем ограничении (полностью или частично) поставки газа подготовить резервное топливное хозяйство и резервное топливо для замены газа в период ограничения путем использования резервного топлива. При проведении принудительного ограничения поставки газа Поставщик в целях обеспечения невозможности самостоятельного подключения к трубопроводу отбора газа без разрешения Поставщика, вправе установить на подводящем трубопроводе, в том числе, принадлежащем ГРО либо Покупателю, а равно, находящемся в их владении или пользовании, заглушку, либо вырезать часть трубопровода. После устранения обстоятельств, явившихся основанием для отключения Покупателя, восстановление трубопроводов производится за счет Покупателя. Восстановление Покупателю прежней суточной нормы поставки газа возможно только после полного погашения им образовавшейся задолженности и возмещения затрат, понесенных Поставщиком в ходе проведения принудительного ограничения поставки газа и ее возобновления. ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» систематически не производило оплату, в результате чего перед ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» образовалась задолженность, которая не была выплачена на 01.03.2025, доказательств обратного суду не представлено, неисполнение обязательств по расчетам за отбор газа подтверждается представленными в дело копиями решений Арбитражного суда Омской области. ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежащим образом, в установленном действовавшими правилами уведомило ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» об ограничении отбора газа до определенного уровня в связи с сохранением задолженности по оплате поставки газа с 

<

ДАТА4> и в случае превышения такого уровня полного самостоятельного прекращения отбора газа. Поскольку ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет эксплуатацию котельных и к его сетям подключены абоненты, у которых может отсутствовать задолженности по оплате тепловой энергии, в силу абз. 2 п. 8 Правил № 1245 ограничение подачи газа на указанные котельные может вводиться не ранее истечения 20-дневного срока с момента уведомления об этом и с соблюдением процедуры, предусмотренной п.п. 11-13 Правил. Согласно данным актов поданного-принятого газа от 31.03.2025 между ООО «Газпром межрегион газ Омск» и ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд пришел к выводу о том, что установленный поставщиком среднесрочный объем газа 938,21 тыс. куб.м/месяц с учетом надлежащего уведомления об ограничении выбран на 17.03.2025, как указано ООО «Газпром межрегион газ Омск», при этом при наличии задолженности за поставку газа ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» продолжало его потребление по 31.03.2025, следовательно, нарушение в связи с неисполнением полного ограничения отбора газа допущено по состоянию на 00:01 час. 17.03.2025. Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ как неосуществление потребителем газа действий по полному или частичному ограничению отбора газа в случаях, предусмотренных законодательством о газоснабжении, при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии вины, в допущенном правонарушении, суд признал несостоятельными, оценивает их как способ защиты, основанный на ошибочном толковании действовавшего законодательства.

Регулирование правоотношений в сфере ресурсоснабжения по поставке коммунальных услуг в соответствии с разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг (конечным потребителям) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, не влияет на регулирование правоотношений по исполнению обязательств между ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «Газпром межрегион газ Омск» в части взаиморасчетов и условий поставки газа, поскольку такие правоотношения регулировались Постановлением Правительства Российской Федерации № 1245 от 25.11.2016, в соответствие с которыми ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» был доведен возможный объем потребления газа (среднеоплаченный объем) 938,210 тыс. куб.м/месяц для отбора в марте 2025 года, начиная с 01.03.2025, который был превышен с 17.03.2025.

ООО «Газпром межрегион газ Омск» в соответствии с действовавшим законодательством, правомерно был установлен лимит отбора газа в марте 2025 года, тем самым обеспечена возможность получения коммунальных услуг добросовестными потребителями, не имеющими задолженности.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено объективных обоснований реальной угрозы возникновения экономических, экологических, социальных последствий, в случае самостоятельного прекращения отбора газа в марте 2025 года. Суд пришел к выводу, что материалами дела полностью доказана вина руководителя ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2 в непринятии мер по полному ограничению отбора газа в случае, предусмотренном законодательством о газоснабжении, поскольку на дату совершения указанного нарушения сохранялись обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, имелась неоплаченная задолженность. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, а равно смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает.

При назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, не усматривая оснований для признания такого нарушения малозначительным, суд пришел к выводу, что должностное лицо надлежит подвергнуть наказанию в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 

<

ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «

<

ОБЕЗЛИЧЕНО>» Муромского 

<

ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, адрес: 

<

...>), КПП 550301001, ИНН 

<

***>, УФК по Омской области, ОКТМО 52701000, счет № 40102810245370000044 Отделение Омск г. Омск, КБК 00511601093010022140, БИК 015209001, УИН 0209929855008750058920256. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Е.В. Шипулин