Решение по административному делу 

Дело № 5 - 97/2017

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 по делу об административном правонарушении

п. Суна 13 июня 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области Корзоватых И.Г., с участием представителя СПК колхоз «Сунский» Крысова Н.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 612450, п. Суна ул. Большевиков, 5а, Сунского района Кировской области, дело об административном правонарушении в отношении: 

Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Сунский», ОГРН .., ИНН … КПП .., юридический и фактический адрес: 612450, Кировская область, …, 

 привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

СПК (колхоз) «Сунский», (юридический адрес: 612450, Кировская область, …), не выполнило в полном объеме в срок до 01.04.2017 предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе № 24 от 19.04.2016 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, а именно:

1. Не выполнено требование п. 2 предписания - не обеспечена явка работников, занятых в сельскохозяйственных работах на эндемичной территории по клещевому вирусному энцефалиту в ЛПУ для проведения предварительной вакцинации против клещевого вирусного энцефалита, в соответствии требований п. 6.3.1, п. 10.4.6 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», п. 2.1, 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Данные о проведении вакцинации не предоставлены.

 2. Не выполнено требование п. 3 предписания - на водозаборы артезианских скважин № 5628, 3443 д. .., проект зон санитарной охраны источников водоснабжения не утвержден в установленном порядке, в соответствии требований п. 1.4, 1.6 «СанПиН 2.1.4.1110-02.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Решение, об утверждении проекта зон, санитарной охраны источников водоснабжения не предоставлено.

3. Не выполнено требование п. 4 предписания - на предприятии не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды в соответствии требований п.2.1 СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

4. Не выполнено требование п. 6 предписания - не организован и не проводится производственный контроль качества питьевой воды в распределительной сети в соответствии требований п. 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.

5. Не выполнено требование п. 13 предписания - на предприятии не организована стирка специальной одежды работников РММ в соответствии требований п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03. 2.2.2. «Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

6. Не выполнено требование п. 14 предписания - на предприятии станки для механической обработки материалов и изделий не оборудованы местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками, в соответствии требований п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03.

7. Не выполнено требование п. 15 предписания - проемы, поверхности окон, арматура освещения, стены, элементы строительных конструкций РММ своевременно не очищается от пыли и копоти, в соответствии требований п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03.

8. Не выполнено требование п. 17 предписания - не обеспечена охрана окружающей среды от загрязнения возбудителями паразитарных болезней (не организовано проведение дезинвазионных мероприятий жидких бытовых отходов из выгребов туалетов ферм, навоза крупного рогатого скота), в соответствии требований п. 16.1, 16.2 СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации».

Вышеуказанные события являются нарушением статьи 11, ч. 2 статьи 50, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель СПК (колхоз) «Сунский» по доверенности Крысов В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что все нарушения в настоящее время устранены, за исключением п. 14 предписания, т.к. отсутствует для этого техническая возможность, представил копии документов, подтверждающих исполнение п. 2, 4, 6, 13, 17 предписания. Сообщил, что устранены также п. 3, 15 предписания, однако подтверждающие документы не представил. 

Крысов В.Н. также пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении пункты предписания были устранены позже установленного предписанием срока в связи с недостаточным контролем со стороны руководства СПК (колхоз) «Сунский» за ответственными работниками.

Заслушав представителя СПК (колхоз) «Сунский» Крысова В.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписание Управления Роспотребназдора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 19.04.2016 № 24 СПК (колхоз) «Сунский» не обжаловало, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращалось.

Доказательств своевременности исполнения предписания суду не предоставлено.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что у СПК (колхоз) «Сунский» имелась возможность для исполнения предписания в установленный срок, однако юридическое лицо не предприняло все зависящие от него меры для устранения нарушений.

Вина СПК (колхоз) «Сунский» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом № 107 от 05.05.2017;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 17.04.2017 № 0032-6

- актом проверки № 0032-6 от 05.05.2017.

- предписанием № 24 от 19.04.2016 об устранении выявленных нарушений;

- приказом от 21.03.2017 о приеме на работу Крысова В.Н.;

- учредительными документами и выпиской из ЕГРЮЛ СПК (колхоз) «Сунский».

- копией запроса на вакцинацию от энцефалита от 28.04.2017 со списком подлежащих вакцинации работников;

- копией заявки в КОГУП «…..» от 16.05.2017 и документов об оплате вакцины от энцефалита;

- копией программы производственного контроля качества питьевой воды, утвержденной 17.05.2017

- копией экспертного заключение № 06-105-2017-ГЗ о соответствии программы качества питьевой воды

- копиями протоколов лабораторных испытаний питьевой воды;

- копией акта отбора проб воды от 06.06.2017;

- копией договора на выполнение работ по чистке спецодежды от 02.05.2017, заключенным с ООО «.. «..»;

- копией журнала по дезинвазионным мероприятиям от 24.10.2016;

- копией договора на прием сточных вод от 02.05.2017 № 64.

Представленные доказательства мировой судья считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Основания не доверять данным доказательствам отсутствуют.

Действия СПК (колхоз) «Сунский» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, частичное устранение нарушений на момент рассмотрения дела и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Сунский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе, л/с 04401787710) статус 08, р/с № 40101810900000010001 Отделение Киров, ОКТМО 33627101, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140 БИК 043304001. 

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.Г. Корзоватых 

Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу.